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從“砍不下”到“主動換” 冊亨電力走廊“換樹種”實現三方共贏

2026年06月30日08:24 | 來源:人民網-貴州頻道
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群山疊翠,林海茫茫。走進黔西南州冊亨縣岩架鎮洛達村,曾經常常被樹木包裹的10千伏花洛線線下“走廊”,如今已是“空曠無礙”,映入眼帘。因樹木導致輸電線路經常停電的“老大難”已成為歷史!

冊亨縣森林覆蓋率高達73.01%,位居黔西南州第一、全省第八。茂密的森林卻給電網運行帶來了不小的煩惱——高杆樹木與輸電線路“爭空間”,樹障引發的故障一度佔全縣電力故障的三分之一。

面對“砍不下、砍不寬、反復砍”的困局,當地沒有簡單重復“砍樹”的老路,而是探索出一條“換樹種”新路:將電力通道內的高杆樹木依法清理后,引導農戶改種油茶、艾納香等矮杆經濟作物,實現電網安全、政府增效、群眾增收三方共贏。

從“換換思路”到“試點成功”

“以前一到雷雨季節就提心吊膽,樹倒壓線、樹枝放電,跳閘停電是常事。”貴州電網興義冊亨供電局配網班經理田井坤回憶道。

冊亨縣南部3個鄉鎮森林覆蓋率超過95%,居全省第一。電力走廊大量穿越國有林場和經濟林,其中80%以上為桉樹、杉樹等高杆樹種,生長較快。2023年以來,全縣年均投入通道清理人數達0.8萬人次、人工費228萬元,但樹障引發的故障佔比仍居高不下,佔故障總數約三分之一,因山火引發線路跳閘、緊急避險高達19次。

“這種情況,不僅持續消耗人力財力,還存在較大山火隱患,嚴重制約供電服務質量提升。”冊亨供電局副總經理方雪淞說。

“老大難”問題擺在這裡,怎麼辦?2022年12月,轉機出現在冊亨縣森林防火會議上,作為森林防火的核心成員,冊亨供電局首次提出“換樹種”思路,當場得到縣領導高度認可。

具體怎麼做?從興義供電局層面,聯合南網超高壓公司天生橋局果斷轉變思路,摒棄“一砍了之、治標不治本”的模式,確定以樹種替換實現綜合治理、長效共贏的工作方向。

“油茶等矮稈作物不僅不會影響輸電安全,還能充當天然的防火隔離帶,同時帶動群眾增收。”方雪淞介紹。

縣裡支持、思路清晰,說干就干。2023年5月,在興義供電局黨委及當地政府等多方聯合推動下,冊亨縣電力走廊“換樹種”工作正式啟動,實施方案同步印發,明確了工作范圍、樹種選擇、部門職責等內容,冊亨供電局作為主要實施單位,建立了專項台賬,推進工作。

“初期因林地收儲補償標准偏高,工作一度停滯。為打破僵局,政企雙方召開了10余次座談會和推進會,協商解決。”方雪淞說,縣裡成立了由常務副縣長任組長的專項領導小組,13個鄉鎮(街道)全部組建工作專班,全面壓實工作責任,高位推動此項工作,並選取高洛街道作為試點,全力摸索可復制、可推廣的經驗。

“過去砍樹要賠錢,現在換種有補償,還能領免費樹苗,油茶挂果后年年有收益。”高洛街道村民羅仕良告訴筆者。在具體實施過程,工作組進村召開村民大會,宣講“換樹種”工作,實地勘測、逐戶溝通,最終確定每畝1200元的補償標准,制定政企農三方通用協議模板﹔依托林權改革相關政策,由縣林業局免費提供油茶苗,每畝約配套80株。

2025年5月,高洛街道完成了23處、99.7畝區域換種任務,試點工作取得成功,為全縣樹立了樣板。在總結試點經驗基礎上,正式吹響“整縣換種”攻堅號角。

從“一砍了之”實現“三方共贏”

一項創新舉措落地見效,離不開循序漸進的探索和多方力量的協同發力。從思路提出到試點再到全域推廣,冊亨電力走廊“換樹種”工作歷經近4年打磨,改掉了“一砍了之、治標不治本,過去‘老大難’”的模式,一步步從構想變為現實。

“整縣換種既能立竿見影提升指標,又能一勞永逸解決線樹矛盾,是打基礎、利長遠的工作。”興義冊亨供電局黨總支書記龍玉璽說。

如今,冊亨電力走廊“換樹種”工程綜合效益持續釋放,電網安全、基層治理、群眾增收三大目標同步實現。

數據顯示,“十四五”期間,冊亨縣客戶平均停電時間從2021年105.38小時降至2025年10.41小時,降幅達90.12%,供電水平提升至全省中游。2025年樹障跳閘故障同比下降85%,全年未發生線路引發的山林火情及山火跳閘事件,2026年成功創建春節全時段“四無”縣區局,電網安全運行基礎更加穩固。

政府治理也實現增效。油茶等矮杆經濟作物連片生長,成為天然防火隔離帶,從源頭降低山火風險。同時,換種工程與冊亨油茶支柱產業深度融合,助力地方特色農業發展壯大,豐富鄉村產業形態。

“‘換樹種’方式有效清理了電力線路下方桉樹、杉樹等高風險林木,也防止了電力安全和森林防火突出隱患。”冊亨縣林業局局長王順弘表示,因地制宜改種油茶,把安全治理與全縣支柱產業發展有機結合,實現了生態安全、產業增效的雙贏。

對群眾而言,收益可觀。冊亨實施“差異化補償+長效收益”機制,將一次性補償轉變為長期穩定收入。預計全部換種完成后,每年農戶收益可達481萬元,昔日的安全隱患地帶,變成百姓的“致富林地”。“通過換種油茶,不用擔心因樹干靠近電線安全問題,又有了穩定收入,是惠民的好事。”冊亨縣岩架鎮洛凡村村民岑吉坤說。

“換樹種”不是一蹴而就。從2022年首次提出思路,到2023年啟動試點,再到2025年高洛街道全量完成、形成可復制經驗,冊亨用了近4年時間穩步推進。

今年,“換樹種”進入全面推廣階段。冊亨供電局採取“地毯式”排查,共排查出1136處樹障隱患,涉及線路492公裡、面積1977.42畝,預計投入資金571萬元,僅相當於四年通道清理的人工費用。

截至今年6月底,已完成協調1056處、砍伐691處、換種145處。按照計劃,12月31日前將完成整縣“換樹種”工作。

“我們的目標是到2028年,客戶平均停電時間降低至3小時,達到全省中上游水平。”龍玉璽表示,將持續深化電力走廊源頭治理,鞏固“換樹種”工作成果,推動“線樹”矛盾源頭治理,系統性解決制約供電可靠性的頑疾。(陳舉、盧關文)

(責編:潘佳倩、陳康清)

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