“以前這路坑窪像‘搓板’，雨天走路得扶著牆、提著褲。現在徹底平整了，心裡踏實多了！”近日，家住貴州省六盤水市鐘山區荷泉街道麒麟社區的居民劉平貴，看著修葺一新的路面，連連點贊。

一直以來，鐘山區城市管理綜合行政執法局常常接到群眾投訴，12345熱線工單流轉緩慢、道路反復開挖無人管、環衛工人勞資糾紛頻發，問題總是“原地打轉”。“以前工單流轉像‘擊鼓傳花’，分管領導簽批沒時限，老百姓急，我們也急。”該局分管信訪工作的副局長王浚力坦言。

干得多卻難消民怨，根源在於形式主義作祟，缺乏系統性制度約束，重“面子”輕“裡子”，重“應急”輕“長效”。樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來，鐘山區堅持“當下改”與“長久立”並舉，以制度建設破題，推動干部作風從“應付式”向“實干型”轉變。

改變，從一條“鐵律”開始。

針對工單轉辦慢的頑疾，鐘山區城市管理綜合行政執法局修訂《12345政務服務便民熱線轉辦件辦理工作管理辦法》，堵上“分管領導簽批無時限”的漏洞。“24小時必須簽批，超時視同默認！”王浚力指著新規說。制度發力，效率提速，工單辦結速度提升40%。針對道路反復開挖、坑窪投訴居高不下，他們不僅修路，更“建制”，出台《市政基礎設施維修維護工作制度》，變被動搶修為主動巡檢。“巡查—派單—修復—反饋”制度一建，市民腳下的安全感就穩了。

“這種‘忙’，更有意義。”該局市政服務中心主任張懷剛深有感觸，“以前是哪裡破了補哪裡，現在是天天上路找問題，雖然人沒閑著，但心裡踏實。”

城市治理既重“面子”，更暖“裡子”。環衛市場化改革后，工人李文鳳曾因勞動關系糾紛愁眉不展。“局裡主動幫我協調返崗，糾紛也解決了，心裡熱乎乎的！”這份暖意，源於新制定的《環衛工人關愛幫扶制度》。制度落地，人心便安。

制度的生命力在於執行，更在於舉一反三。

衛健系統緊扣群眾健康需求，深入查找現行制度機制中不符合正確政績觀要求的規定，該廢止的廢止、該修訂的修訂。全區衛健系統對605項管理制度、診療規范全面“過篩子”，梳理出5項短板漏洞，明確修訂8項、廢止4項、新建7項。“制度是護航發展的根本，必須聚焦群眾健康需求，打通執行堵點！”區衛健局黨委書記、局長曹思雲的講話擲地有聲。

制度優化的成效，體現在就醫細節裡。

“隻需刷臉認証，不到3分鐘出院手續就辦完了，太省心了！”在鐘山區人民醫院內分泌科病房，患者孔先生完成床旁結算后連連點贊。過去挂號繳費來回跑、出院排隊耗時久，如今醫院修訂就診服務制度，依托智慧醫療打通醫保結算與移動支付渠道，將“窗口服務”前移至“床旁服務”，出院結算時長由30分鐘壓縮至3至5分鐘……紅岩街道衛生服務中心修訂《中醫科入院評估雙審核管理制度》，嚴格把控住院收治標准﹔鐘山區中醫醫院新建醫療糾紛處置預案，讓患者訴求“有地說、有人管”。一系列務實舉措，讓群眾就醫獲得感實實在在。

學習教育開展以來，鐘山區廣大黨員干部以制度“硬杠杠”撬動作風“真轉變”，讓城市管理有力度更有溫度，讓群眾健康有保障、獲得感可感可及，用實干實績答好為民服務的政績答卷。（崔銀平、甘婷、鄧杰芳）