貴州省全力加快發展康養旅居產業發展，做出了全面系統部署推進，縣域是重要基石和關鍵環節。以龍裡縣為典型案例，探索形成推進縣域康養旅居產業發展“十抓十有”思路方法，形成完整工作體系實現“十環閉環”。

一、抓科學系統規劃（有科學規劃），找准特色優勢、找准發展目標和定位、找准發展戰略路徑，將規劃藍圖變為行動。

康養旅居需要科學規劃，久久為功。龍裡縣出台兩個三年行動方案，將“藍圖”細化為“施工圖”，構建“1233”旅居發展格局，全力打造一流旅居城市和避暑康養旅居新地標，推進與貴陽融合、城景融合、產城融合、城鄉融合。錯位發展、串珠成鏈，打造省級游客集散地、貴陽城郊游首選地，構筑“旅居龍裡、玩轉貴州、游遍西南”的旅居集散大本營。

二、抓工作體系（有體系機制），形成舉縣之力持續推進康養旅居發展的體系和機制，專班推進與各方協同貫通落實。

康養旅居是綜合性系統工程，需形成工作體系協同推進。龍裡縣構建“領導部署、專班推進、部門分工、鎮街村落實、企業主體、社會參與、多級聯動”的協同工作體系。縣委、縣政府主要領導親自謀劃、統籌、推進，分管領導按月調度﹔專班集中辦公，建立“周跟進、月專報”機制，制定重點任務清單，倒排工期，形成有人抓、有人管、有人跟進的持續推進體系。

三、抓政策引導（有政策激勵引導），供需兩端發力，找准旅居發展的政策需求點，精准發力發揮政策的杠杆引導效應。

康養旅居處於培育階段，需要政策引導。龍裡縣從供給與需求兩端發力，出台《龍裡縣支持旅居產業高質量發展十五條措施（試行）》及詳細獎補規則。對新建或改擴建旅居項目、示范村、創業主體、小微企業等分類施策﹔強化對旅居游客的優惠措施﹔圍繞“票根經濟”“跟著賽事去旅游”推出旅居“大禮包”，發揮政策杠杆放大效應。

四、抓旅居品牌塑造（有康養旅居品牌），充分借助貴州和貴陽旅居整體品牌影響力，發揮特色優勢打響龍裡旅居品牌。

康養旅居是注意力經濟，需要品牌IP引領。打響“爽居貴州·爽在龍裡”“爽爽貴陽、鮮爽龍裡”形象口號，凸顯貴陽后花園、會客廳及豌豆尖之鄉、刺梨之鄉的鮮爽氣質。創立“雲從居”旅居區域公共品牌，內涵“雲從之龍，宜居之裡”，融合歷史與現代旅居美學。龍裡滿足五種願望：養老希望（龍馬精神）、青年創業（龍騰萬裡）、孩子研學（望子成龍）、成功人士回鄉（龍歸故裡）、浪漫旅居（龍鳳呈祥）——千裡萬裡，還是龍裡。

五、抓旅居項目產品（有旅居項目產品），城市旅居、鄉村旅居和康養旅居分類打造特色鮮明、多元融合的旅居產品體系。

項目產品是康養旅居的生命力。龍裡分板塊推進：做特康養旅居——龍架山打造自然療愈與森林康養標杆，構建“山內引流、山外承載”模式﹔“溫泉+”以雲從朵花溫泉為龍頭，發展橋旅融合及民族醫藥康養。做強城市旅居——盤活存量房，打造旅居示范社區，構建“養為基礎、醫為保障”六位一體服務體系。做優鄉村旅居——培育五新村等試點，打響豌豆尖、刺梨品牌，讓閑置農房變資產、村民變從業者。做活文化旅居——推動民族文化、非遺與旅居深度融合，構建“生態旅居+文化旅居”雙輪驅動，提升旅居黏性與品牌辨識度。

六、抓存量盤活（有生活方式），打造高效旅居載體，打造旅居生活方式場景，康養體驗、鄉村生活和文體消費組合供給。

盤活城鄉閑置資源是縣域壯大旅居產業的重要抓手。推進景區資源旅居化升級，打造“景區+旅居”一體化產品﹔加快城市存量房產旅居化轉型，推廣“房企改造+專業運營”“存量房入股+合作經營”模式﹔盤活鄉村閑置資源，推廣村集體統收統管、合作社抱團，打造民宿集群和鄉村旅居社區﹔發展文化旅居項目，打造“白天游山水、晚上看貴秀”消費新場景，活化苗畫非遺，推出體驗項目及民俗節慶，形成“文化+旅居”融合業態。

七、抓經營主體培育（有旅居經營主體），分類引導康養旅居企業發展，成立旅居行業協會和聯盟，共建旅居產業生態。

康養旅居產業持續發展關鍵在經營主體。龍裡分類培育：引導房企和物業參與存量房源轉化，轉向社區服務和旅居運營﹔發揮村集體作用，引導農戶以閑置房屋、勞務等參與，試點“企業+村集體+農戶”整村運營﹔優化旅游協會，成立旅居分會和產業聯盟，推動抱團發展、資源共享。

八、抓旅居服務（有精細服務），設立旅居服務窗口，為旅居者和旅居企業創業者提供一窗辦服務，提供旅居地圖智慧服務。

旅居產業拼產品更拼服務。龍裡打造“六爽”服務：政務服務中心開設旅居服務窗口，實現“一窗通辦”﹔實行“1+N”旅居服務站點管理（縣級總站+基層分站）﹔編制全域旅居地圖及線上導覽小程序﹔建設“15分鐘旅居生活服務圈”﹔建立縣域旅居醫療急救網絡，推行“流動醫院”和健康巡回服務﹔聯動景區、社區開展民俗體驗和社群活動，推動旅居者融入在地生活，讓他鄉變故鄉。

九、抓活動引流和產業融合（有活動場景引流和融合創新），抓住重要時間節點，不斷推出產品化常態化的活動消費場景。

“空間是場景、時間是開關、活動是引擎”。龍裡在節假日和不同季節市場化舉辦“溫泉康養旅居季”“避暑康養旅居季”等主題活動，配套優惠禮包。同時，融合刺梨、酸湯、豌豆尖、風電等特色產業培育新業態。結合風電產業打造“龍裡：一個有風還來電的地方”，設計愛情電力值、愛情充電樁等創意項目，發展青春經濟。

十、抓智庫人才支撐（有智庫創新賦能），實施“雙客驅動”戰略，將龍裡成為旅居高地的同時，成為創客雲集的福地。

康養旅居是多學科交叉的新型綜合消費。龍裡組建康養旅居發展智庫，跟蹤研究、動態體檢、專題培訓。實施“創客驅動游客、游客變為創客”的雙客驅動戰略，建設數字游民基地、文旅主理人創客孵化基地，開展多學科交叉研究，打造自然療愈、森林康養和運動康養新標杆。

（石培華：南開大學現代旅游業發展省部共建協同創新中心主任、A1崗教授、博導、中國式現代化發展研究院高級研究員，安順學院名譽校長、學術委員會主任。該文為文化和旅游部部級課題《旅游名縣建設發展路徑研究》階段成果）