開陽縣:推動興業強縣富民一體化發展 打造縣域經濟增長級
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收藏初夏時節,開陽縣的工業企業、農業產業一派繁忙景象﹔在貴州勝威凱洋化工的生產車間,純淨無色的電子級氫氟酸從生產線緩緩流出﹔鄉村稻田裡,農民正在收割菜籽。
近年來,開陽縣立足區位優勢、資源稟賦和產業基礎,提高產業集群競爭優勢,打造大而強、多而優的特色產業集群,推動興業、強縣、富民一體化發展,譜寫鄉村振興新篇章。
發揮比較優勢 讓產業發展有特色
堅持把發展縣域特色產業放在突出位置,以特色資源為基、科技創新為核、三產融合為徑,構建現代化產業體系,筑牢強縣、富民根基。
聚集縣域產業發展。發揮資源稟賦、產業基礎、地理區位、文化積澱、生態環境等比較優勢,科學把握產業發展定位和主攻方向,大力實施“一村一品、一鄉(鎮、街道)一業、一縣一特”,培育區域特色鮮明、比較優勢明顯的“富礦精開”、富硒產品等特色產業,培優培強安達科技、勝澤威、中偉等龍頭企業,帶動集群內中小企業協作配套,促進產業延鏈補鏈強鏈,推動縣域特色產業集群向上突圍。開陽縣立足傳統磷化工基礎優勢,果斷切入新能源賽道,貴州聚力生化工有限公司開陽項目就是新賽道的一個領跑者,此項目一期10萬噸氫氧化鉀生產線目前正加速推進。投產后,貴州將會擁有第一條氫氧化鉀生產線。聚力生開陽系列項目計劃打造從原料(磷礦)到終端產品(磷酸鹽)的完整產業鏈,全部建成投產后預計年產值可達260億元。
創業農業發展模式。創新探索“農業+”發展模式,大力發展龍崗、禾豐、南江、高寨等鄉(鎮)的生態旅游、康養觀光、共享農業等新產業新業態。開陽縣高寨鄉整合優質的土地資源,積極發展頂趴水稻種植示范區,以農戶自種為基礎,農技人員指導監管為紐帶,積極推進“油稻輪作”的模式,提高土地附加值。
破譯就業密碼 讓群眾增收有保障
堅持以增加農民收入為目標,讓興業、強縣成果真正惠及千家萬戶,形成經濟發展、民生改善的良好態勢。
提升就業質效,書寫民生“答卷”。錨定產業需求,開展訂單式、定向式職業技能培訓,推進產業發展與穩崗拓崗良性互動。充分發揮龍頭企業就業帶動作用,鼓勵企業通過生產基地下沉、產業鏈供應鏈延伸等方式創造就業崗位,破解民生難題。開陽縣宅吉鄉官庄村結合地理優勢精選產業,引進修文獼猴桃種植公司採取“公司+種植大戶+農戶”的發展模式,種植獼猴桃1200余畝,種植品種為貴長獼猴桃。長期吸納當地50余戶農戶200余人到基地務工,月平均工資3000余元,有效帶動農戶實現家門口就業。
提升產業增值,激發鄉村“活力”。創新“龍頭企業+合作社+基地+農戶”經營模式,打造鏈條完整、分工協作、經營有序的農業產業化聯合體,提高農業全產業鏈組織化程度,促進小農戶融入現代農業發展軌道,將聯農帶農成效與優惠扶持政策挂鉤,推動新型農業經營主體與農民建立長期穩定的利益聯結機制,通過保底分紅、入股參股、訂單生產、服務帶動等方式,把產業增值收益更多留在農村、留給農民。
盤活閑置資源,激活“一池春水”。充分用好政策法規“工具箱”,健全土地增值收益分配機制,激活農村存量土地資產。管好用好農村閑置資源,提高資源價值,暢通農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用有效渠道,不斷增加農民的收入,助力鄉村全面振興。
建立制度機制 讓基層治理有活力激
強化政策協同,建立體制機制,創新改革活力,提升基層治理質效,賦能和美鄉村建設。
優化評價為要,彰顯履職擔當。引導各地依托資源稟賦,打優勢牌、走特色路、創樣板區。樹立正確用人導向和工作導向,營造擔當作為、干事創業、真抓實干的濃厚氛圍,引導各級黨員干部奮發進取、爭創佳績。
堅持民生為本,提升治理質效。支持縣域特色產業、基礎設施、公共服務和民生項目建設。完善農業保險體系,擴大特色農業保險覆蓋面,為地方特色農業產業發展、農村社會穩定和農民持續增收保駕護航。創新幫扶方式,通過干部挂職、人才交流等方式,提升縣域產業發展、鄉村治理水平效能,建設宜居和美鄉村。(楊剛)
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