貴州省銅仁市沿河自治縣“沿心橋”護苗驛站自去年9月成立以來，沿河結合縣域實際，整合部門資源與力量，各項工作穩步推進，在特色活動、個案服務、部門協作等方面取得了階段性成效，實現了“沿心橋”連心聚力、護航護苗好成長的良好態勢。

精准對標組建。

“沿心橋”促護苗提質增效

沿河地處武陵山區腹地，是全國四個單一土家族自治縣之一，轄23個鄉鎮（街道）、446個村（社區），全縣69萬余人，常住人口40.85萬人，其中18歲以下未成年人15.3萬人、留守未成年人1.352萬人、困境兒童1.29萬人，易受侵害兒童8608人，建立未成年人保護機構與載體迫在眉睫。

近年來，沿河婦聯系統立足婦聯“聯系服務婦女兒童和家庭”的職能定位，將未保工作納入婦聯重點工作清單，分類別建立台賬，緊扣“五降四嚴防”工作目標，以“巾幗護苗”行動為抓手，在高位統籌中主動對標黨委政府未保工作要求、在陣地建設中打造“沿心橋”護苗驛站和婦聯服務窗口、在隊伍培育中組建巾幗志願服務隊、在精准服務中聚焦留守困境兒童急難愁盼，高標准推進“沿心橋”護苗驛站建設，扎實開展未保工作，助推全縣未保工作走深走實、提質增效。

合力聯動夯實保障

健全組織結構。成立由縣婦聯主席任組長的未成年人家庭保護領導小組，明確專人負責日常辦公，累計召開專題會9次、干部職工會4次，下發工作提示3次，確保工作有序推進。

保障編制經費。協調解決“沿心橋”護苗驛站4名事業編制問題，明確縣婦聯1名班子成員常駐驛站，4名工作人員負責日常管理。將驛站運行經費納入縣級財政預算，擬每年預算100萬元用於團輔活動、心理疏導培訓等工作，為驛站可持續運轉提供堅實支撐。

整合聚力聯動。整合教育、公安、民政等12個部門的力量，印發《“沿愛銅心﹒護幼成長﹒李花媽媽”結對關愛留守兒童和困境兒童三年行動方案》，形成“黨政牽頭、部門協同、家校聯動”的工作格局。

精准護航有成有效。

聚焦陣地對標建設

高標准建設陣地。投入資金60余萬元，整合改造建設“沿心橋”護苗驛站1000余平方米辦公場地，同步整合婦女兒童工作服務中心、家庭教育指導中心，實現“一站兩中心”資源聚合、功能互補。

全方位布局功能。驛站心理疏導室、情緒宣泄室、家庭輔導室、臨時照護室、非遺文化區等10余個功能應有盡有，既能滿足未成年人心理干預、臨時照護等基礎需求，又能通過特色功能引導，提供文化浸潤與興趣培養服務，促進未成年人多維度健康成長。

協同化服務形成。明確“護苗驛站”負責一線需求接收與基礎服務開展，“兩中心”分別承擔資源統籌調度、家庭教育專業賦能職能，形成“驛站一線服務、兩中心協同護航”的運行格局。

隊伍建設強化服務

精准對標組建。從縣直機關、公益機構、社會組織中，重點吸納心理咨詢師、社會工作師、婚姻家庭咨詢師等專業人才，組建“沿心橋”巾幗志願服務隊，下設政策法宣、家庭教育、家事調解、“李花媽媽”、創業互助5支專業分隊，目前累計招募志願者2500余名，專業助教35名。

規范管理運行。建立“申請—簽約—保障”全流程管理機制，志願者需簽訂保密協議與服務承諾書，由驛站統一登記服務時長、內容，為志願者購買保險、制作服務証，確保服務規范有序。

強化培訓賦能。採用“分層培訓+實戰督導”模式，邀請專家開展集中培訓、現場教學7場，覆蓋志願者200余人次。指導23個鄉鎮（街道）婦聯實現“李花媽媽”賦能培訓全覆蓋，提升隊伍專業素養。

整合聚力聯動。

精准護航有成有效

聚焦家庭精准護航。精准排查建台賬。指導鄉鎮（街道）婦聯摸排“五類重點人群”家庭情況，排查匯總上報並分類建立台賬，單親家庭5589戶、重組家庭1499戶、異性監護女童1284人、繼父監護女童27人、智障女童209人。深化家庭成長營。以“家庭治療”理念為指引，圍繞學業困境、單親、留守未成年人等重點家庭，開展“家庭游戲”青少年成長營7期，通過破冰互動、角色模擬、生涯規劃等環節，破解親子溝通壁壘，同步安排專業家庭觀察員全程跟進，提供針對性反饋指導。如羅某某，女，13歲，實驗中學七年級學生，爸爸工作較忙，無暇照顧家庭，媽媽強勢，對孩子要求很嚴格，時常指責和抱怨孩子，導致孩子很自卑。一開始媽媽很反感參加活動，認為是孩子有心理問題學校才推薦來參加，經志願者開展“家庭治療”后，媽媽從反感到積極參與活動，后來感言要不然很后悔，活動很有意義，學到了很多家庭教育知識，也知道了怎樣與青春期孩子交流，孩子也表示，以后理解父母的用心良苦，好好學習。

目前，累計覆蓋未成年人及家長300余人次，幫助多名厭學青少年明確目標，調適自傷行為青少年狀態，讓80余名縣第七中學（專門學校）的學生增強成長動力。

強化家庭教育指導。印發《沿河土家族自治縣未成年人家庭保護工作方案》，邀請市級專家開展宣講指導，教育引導了一大批問題孩子健康成長。如羅某某，女，15歲，思源中學九年級學生，父親去世，母親改嫁，與哥哥一起生活，哥哥在思源社區當保安，該孩子學習動力不足，不與人交流，缺乏關愛和安全感。宣講老師對其開展心理輔導后，主動與其他孩子互動交流，笑容明顯增多，回訪反饋，現漸漸變得開朗，也認真學習。

目前，委派3名市級專家統籌鄉鎮（街道）宣講工作，累計開展家庭教育活動20余場，發放資料1萬余份，覆蓋家庭5000余戶。

精准宣教解困筑愛

筑牢法治安全線。聯合多部門開展法治宣傳，積極發揮法治副校長職責。如肖某某，女，15歲，思源中學九年級學生，父母離異，家庭成長環境不穩定。法治副校長與其單獨溝通了解到該孩子手腕上有多處刀痕，得知患有輕度抑郁，積極讓心理輔導老師與其溝通交流，引導家長多關心鼓勵孩子，並落實專業治療，經到專業醫院治療，去年11月底回訪反饋恢復良好，每天都能按時到校就讀。

目前，開展相關宣傳10余場次，發放《中華人民共和國未成年人保護法》等資料8000余份，覆蓋5000余人次。依托“沿河婦聯”微信公眾號發布安全知識推文50余期，提升家庭防護意識。

扎實開展解困難。開展“愛心媽媽送溫暖”、暑期兒童關愛等活動，解決困境兒童的困難。如17歲的趙某某因父母離異，母親出走，三姐妹與父親共同生活，因遭受父親猥褻開始自閉，放假回家從不出門，也不願意與人交流，婦聯得知后，“愛心媽媽”多次與心理輔導老師上門輔導，實行結對關愛，幫助其解決生活困難，協調社會女企業家協會、民政等部門為其解決學費，聯系教育局、學校等單位幫助她轉學到其姐姐所在的同一所高中就讀，目前孩子一切穩定，也常與同學和老師交流，逐漸變得陽光。

目前，開展相關關愛活動200余場，為特殊困難兒童解決生活救助資金8萬余元，捐贈價值5萬余元的生活用品及學習用具。受理婚戀家庭矛盾糾紛12起，調解率100%。

下一步，沿河將依托“一站兩中心”，提供科學系統的培訓與咨詢服務，深化“家庭游戲+家校社協同”服務模式，探索“數字+關愛”服務路徑，拓展服務半徑，為未成年人成長營造良好的社會環境。（圖/文 楊洪、張亞芳）

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