水潤家園興 銅仁水庫移民后期扶持繪就幸福圖景
“黔中各郡邑,獨美於銅仁”。這座被秀水環抱的城市,坐擁烏江、沅江兩大水系,境內20平方公裡及以上河流達229條,水資源總量高達162億立方米。為了讓這份水潤的稟賦轉化為惠及民生的動能,454座大、中、小型水庫(水電站)如星羅棋布般點綴在武陵山脈間。而在這一座座水利明珠的背后,是無數水庫移民的奉獻與遷徙,他們以舍小家為大家的胸懷,托起了這片土地的安瀾與興旺,成為銅仁水脈滋養下,一段溫暖而厚重的時代注腳。
近年來,貴州省銅仁市以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為抓手,將水庫移民后期扶持作為關鍵之舉,構建起“制度為基、服務為本、產業為要”的工作體系,打響水庫移民后期扶持攻堅戰,推動移民群眾實現從“搬遷”到“扎根”、從“安居”到“宜居”、從“輸血”到“造血”的幸福蝶變。

碧江區燈塔街道馬岩村。
安居更安心:從“搬遷”到“扎根”的心靈棲居
“今天抽到這塊宅基地,我非常滿意!”看著手裡緊緊攥著的抽簽結果告知書,天橋鄉樓房坡村涼水井組村民冉嬌艷笑得合不攏嘴,“你看這安置點的規劃圖,環境好得沒話說,出門去哪兒都方便。接下來我就盼著趕緊動工蓋新房,把屋裡屋外拾掇得干干淨淨、妥妥帖帖,早點住進新家!”
近日,思南縣花灘子水庫工程天橋鄉安置點建設迎來新節點,移民宅基地分配儀式在天橋鄉中學運動場舉行。315戶移民群眾排著整齊的隊伍,通過現場抓號抽簽的方式,逐一認領到屬於自己的“新家地基”。
為了讓移民群眾搬得出、住得好、安下心,思南縣組建“民情專班”逐戶走訪,根據群眾意願挑選了天橋鄉集鎮旁160畝交通便利地塊作為安置點,將安置點規劃融入天橋鄉整體城鎮化發展規劃中,推出80至160平方米三種宅基地戶型,徹底打消群眾“怕偏遠、怕不便”的顧慮。同時,為保障移民群眾就業增收,水庫移民后扶持產業園與安置點同步規劃建設,實現群眾搬遷即就近就業目標。
為讓移民“扎根”有制度保障,銅仁出台《水庫移民后期扶持項目管理實施細則》,建立“市級統籌、縣級主責、鄉鎮落實”三級機制,組建“移民服務小分隊”精准對接需求,讓政策紅利直達民心。在完善安置區通路、通水、通電、通網絡的基礎上,統籌布局學校、醫療站、便民超市等設施,打造“15分鐘便民生活圈”﹔同時,建設文化書屋、健身廣場,組建文藝團體,定期開展“鄰裡節”“豐收宴”,讓移民從“物理搬遷”邁向“心理扎根”。
安置點裡的煙火氣,最是動人。印江自治縣木黃鎮偏岩水庫移民安置點,魏金橋的“木黃金豆腐山庄”生意紅火。這位原金星村村民,曾因地處偏僻,農家樂僅靠熟客支撐,旺季集中在夏秋兩季。如今安置點緊鄰梵淨山旅游環線公路,自駕游客流絡繹不絕,全年顧客盈門,節假日日均接待30余桌。“新家不僅住得舒心,掙錢也省心!”魏金橋的喜悅溢於言表。

沿河縣思渠鎮。
搬遷不僅僅是一場地理位置的遷移,更是對移民未來生活的一次重新規劃,從花灘子水庫的“量身定制”到木黃鎮偏岩安置點的高位謀劃融入文旅發展,銅仁以民心為尺、以服務為筆,讓移民群眾不僅“搬得出”,更能“穩得住、過得好、扎下根”。
家園煥新顏:從“安居”到“宜居”的品質躍升
清晨薄霧漸散,碧江區九龍村移民安置點褪去朦朧,煥發出蓬勃生機。青瓦白牆的民居依山傍水、錯落有致,房前屋后的綠化帶草木蔥蘢、綠意盎然﹔休閑廣場上,老人們圍坐閑談、笑意融融,健身區域裡,孩子們追逐嬉戲、笑聲清脆,一幅宜居和諧的生活畫卷徐徐展開。“如今安置點環境越來越美,慕名而來的游客也多了,村裡的民宿、餐飲生意也跟著火了起來。”望著眼前的喜人景象,九龍村黨支部書記、村委會主任曾德文滿心感慨地說道。
作為水庫移民大市,銅仁始終將美麗家園建設作為移民后期扶持的重要內容,以基礎設施提質升級、人居環境綜合整治為突破口,全力推動移民生活從“有房住”向“住得好”的幸福跨越。在沿河自治縣思渠鎮,因彭水水電站建設實施整體復建后,746戶2956名移民順利搬遷安置。當地立足實際,深挖土家文化與烏江文化底蘊,巧借江邊荒坡資源,匠心打造集休閑觀光、民俗體驗於一體的濕地公園與船舶文化公園。如今,昔日的移民小鎮已蝶變為獨具韻味的烏江特色旅游小鎮,為移民群眾開啟了宜居宜業的嶄新發展篇章。
思南縣香壩鎮則讓“美麗”扎根家門口:白灘村擴寬道路、增設會車道,3314米通村公路串聯起“幸福路”﹔沈家壩村新建籃球場與活動廣場,填補休閑空白﹔長河村打造移民活動廣場,每年舉辦“豐收節”“民俗展”,讓文化賦能鄉村振興。據悉,全市累計投入7.48億元,實施通村公路、飲水安全等項目800余個﹔建成16個大中型移民集中安置點,讓“宜居”成為日常。
破解遺留難題,更添民生溫度。碧江區燈塔街道馬岩村的岩董組、坳田董組地處錦江河畔,兩個村民組居住著包括454名水庫移民群眾在內的1100人,村民組因河而形成天然半島,長期以來,大家的出行、生產生活及農產品外銷,全靠小小的渡船解決。隨著產業發展、游客增多,渡船不僅難以滿足需求,更暗藏極大安全隱患,學生上學、群眾就醫等問題突出。為解決群眾急難愁盼問題,移民部門投入專項資金2700萬元修建白龍山一號大橋,大橋自今年8月開工以來,便承載著群眾的熱切期盼。18個月后,大橋將橫跨錦江河,徹底終結岩董、坳田董兩組村民的渡船出行史,既消除長期存在的安全隱患,更打通“孤島”與外界的聯系,為當地發展注入強勁動能。

印江縣木黃鎮安置點。
沿河自治縣甘溪鎮船上安置點旁,另一座大橋正加速成型。作為縣城供水水源地,甘溪水庫建成后雖保障了三地供水灌溉,卻因省道改線讓甘溪鎮淪為交通“死角”。面對這一困境,移民部門加強向上匯報,爭取資金1900萬元用於修建甘溪大橋,大橋全長140米、寬9米,2024年6月動工后進展順利,預計春節前通車,將重新激活區域交通脈絡,為移民群眾鋪就致富快車道。
如今的銅仁移民安置點,道路整潔、設施齊全、環境雅致、文脈綿長,每一處細節都鐫刻著“宜居家園”的建設足跡。銅仁用基礎設施的“硬投入”,換來了移民群眾的“軟幸福”,讓“環境美、生活美、人心美”成為家園新底色。
產業壯筋骨:從“輸血”到“造血”的增收路徑
家園要美麗,日子更要紅火。后期扶持的核心是讓移民“穩得住、能致富”,而產業正是增收的“牛鼻子”。近年來,銅仁立足庫區資源優勢,推廣水利部“三短三長三少”模式,投入1.5億元實施8個優勢產業項目,讓移民群眾在家門口實現就業增收。
鬆桃自治縣盤信鎮六塘村,60萬羽蛋雞養殖基地裡自動化設備有序運轉。這個覆蓋857戶3716名移民的項目,讓庫區移民石威實現了穩定就業:“每月幾千塊工資,日子越過越紅火!”玉屏侗族自治縣田坪鎮田沖村,“黨支部+合作社+移民”模式成效顯著,800畝油茶、1200畝枇杷等產業帶動100名移民務工,村集體經濟收入達121萬元,一幅“生態優、庫區美、移民富”的美麗畫卷正在繪就。
思南縣的陳薯產業,堪稱移民扶持與產業發展深度融合的典范,成為帶動群眾增收的“硬核引擎”。水庫移民后期扶持政策的精准滴灌,為企業發展注入強勁動能:周寨村投入190萬元水庫移民后期扶持專項資金鋪就的“產業動脈”,讓陳薯公司與縣道暢通無阻﹔2020年,為解決移民就業問題,思南縣利用水庫移民后期扶持專項資金修建了雙塘綜合物流園,2022年佳裡佳公司順勢入駐,2023年便完成粉餅生產、包裝車間建設並投產,如今企業超三分之二的產品均產自該園區。“物流成本單票直降3毛錢,按日均5萬單計算,每天就能節約1萬元!”公司副總經理張羽琴的“增收賬”,直觀展現了政策紅利帶來的發展優勢。借助完善的交通物流配套,企業銷售額實現跨越式增長:2022年1.3億元、2023年3.42億元、2024年突破9億元,今年目標直指10億元,僅雙十一期間單季銷售額便高達5200萬元,書寫了移民扶持產業的發展奇跡。

思南縣。
產業枝繁葉茂,移民就業有門。三道水鄉洋恩壩村移民王桃,2019年便入職佳裡佳公司,離家近、待遇優的工作讓她告別了奔波之苦,日子過得踏實舒心。2020年女兒陳琴大學畢業,王桃毫不猶豫地推薦她入職公司財務部。如今,陳琴不僅在崗位上深耕成長為財務經理,更在此收獲了美滿愛情,一家人的生活與企業發展緊緊相連。“陳薯不僅是我們謀生的平台,更是見証成長、承載幸福的家園!”陳琴的心聲,道出了眾多移民與企業共榮共生的深厚情誼,也彰顯了銅仁移民產業“造血”賦能的生動成效。
為全面激活移民“造血”潛能,銅仁累計發放移民直補資金1.81億元,兌現移民素質提升及農機具購置補貼1000余萬元,惠及大中型水庫移民后期扶持人口5萬人次﹔常態化開展種養殖、駕駛、加工等實用技能培訓,讓移民群眾憑借一技之長拓寬增收渠道。“下一步,我們將聚焦全市水庫移民群眾對美好生活的向往,持續推進產業轉型升級、創業就業能力提升,讓移民群眾的獲得感更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。”銅仁市生態移民局黨組書記、局長代志華表示。
一泓清泉映照初心,萬家燈火見証幸福。隨著一座座水庫潤澤山鄉,一個個安置點升騰煙火,一項項產業蓬勃發展,一幅“水安於民、居安於心、業安於遷”的溫暖長卷,正在黔東大地上徐徐鋪展。(圖/文 楊紅、龍豪)

鬆桃縣蛋雞。
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