鬆桃二完小（虎門小學）一景。受訪者供圖

東西部協作企業生產車間。龍元彬攝

東莞虎門組團與鬆桃共建的產業園區。鄒高永攝

珠江潮涌，潤澤灣區熱土﹔鬆江靈秀，滋養苗嶺山川。同源雲貴雄峰，共擔時代使命。“十四五”期間，廣東省東莞市虎門組團（虎門鎮、麻涌鎮、沙田鎮、中堂鎮、濱海灣新區）與貴州省銅仁市鬆桃苗族自治縣山海相牽，緊扣“鬆桃所需、組團所能”，同心同向、務實合作，將千裡情誼化為發展動能。通過召開25次高層聯席會議凝聚共識，累計落地協作資金3.2億余元，實施重點項目104個，在產業共建、醫療提質、教育賦能、勞務就業、鄉村振興等領域多點突破、縱深推進，奏響了“山海一家親、攜手向未來”的協作強音。

2021年以來，兩地全面落實粵黔協作“4+”模式（“廣東企業+貴州資源、廣東研發+貴州制造、廣東市場+貴州產品、廣東總部+貴州基地”），交出了一份沉甸甸的亮眼答卷：工業園區集聚20家企業，落地投資額14.42億元﹔省級粵黔協作鄉村振興蛋雞產業示范園實現年產雞蛋10億枚﹔消費協作金額攀升至21.24億元﹔累計推動10萬人次就業增收……一組組硬核數據、一個個鮮活案例，生動詮釋了兩地協作的深度廣度，彰顯了“山海一家親”的深厚情誼。

數說東西部協作關鍵數據

投入資金：3.2億余元

實施項目：104個

共建園區：2個

引進企業：20家

蛋雞產能：年產10億枚

玩具產能：日產10萬個潮玩盲盒

消費協作：21.239億元

解決就業：10萬人次

培訓鄉村振興干部及專業技術人才：15190人次

雙輪驅動強產業 工業農業齊振興

關鍵數據：產業投資14.4億元+日產潮玩10萬個+年產雞蛋10億枚

產業興則縣域興，產業強則百姓富。“十四五”期間，虎門組團與鬆桃深耕產業協作，著力打造“工業產業園區”與“省級粵黔協作鄉村振興蛋雞產業示范園”兩大核心引擎，累計引導20家企業入園發展，到位投資額14.42億元，為縣域經濟注入強勁動能。

借鑒東莞經驗，開辟發展新路。鬆桃積極引入東莞先進理念，強化規劃引領，完善基礎設施配套，持續優化營商環境。通過推行“一窗通辦‘2+2’模式”、設立“全程代辦”專窗，構建起“主動服務、快速響應”的營商環境體系，確保企業訴求有人管、發展事宜有人抓。

玩具產業強勢崛起，產業協作跑出“加速度”。借鑒東莞“制造業名城”發展經驗，鬆桃全面優化營商環境，推動企業“輕裝快跑”“拎包入園”，成功引進樂嘉文創科技、巧積玩具等龍頭企業。創新實施“莞孵鬆才”訂單式人才培育模式，累計培育產業人才3500名，實現日產10萬個“潮玩盲盒”的產能。如今，一個年產值超5億元、解決就業近萬人的“玩具產業新城”正在鬆桃強勢崛起，鬆桃玩具產業集群也被升格為13個省級產業集群之一。

資金賦能“筑巢引鳳”，創新“園區總部+鄉鎮微工廠”模式。兩地累計投入東西部協作資金及財政銜接資金近1.5億元，新建標准化廠房4棟4萬余平方米，引進玩具產業鏈上下游企業10余家。在鄉鎮和易地搬遷安置點配套建設“微工廠”，讓群眾實現“家門口就業”的夢想。

工業提質，農業強基。依托鬆桃優良生態環境，整合東西部協作資金及各類資金，強化科技引領，引進先進技術與智能裝備，構建起“種雞養殖、雞苗孵化、蛋雞養殖、蛋品加工、家禽屠宰、飼料生產”的全產業鏈。通過數字化、智能化養殖，鬆桃蛋雞產業快速崛起，實現年產雞蛋10億枚，為打造“百億級”禽蛋產業集群奠定堅實基礎。

品牌引領，香飄粵港澳大灣區。成功打造“梵淨蛋谷”公共品牌，嚴格落實“七統一”標准，建立全程產品追溯體系。卓越的品質讓鬆桃雞蛋成功打入“長株潭”經濟圈，並通過“廣東市場+貴州產品”的合作模式，推動鬆桃雞蛋香飄粵港澳大灣區。2024年，銷往粵港澳大灣區雞蛋約3億枚，銷售額達1.7億元（單價0.57元/枚），2025年全縣雞蛋產量約10億枚，其中銷往粵港澳大灣區雞蛋約5億枚，銷售額達2.1億元（單價0.42元/枚）。

產業興，百姓富。通過採取“龍頭企業+縣屬國有企業+村集體+農戶”的發展模式，健全聯農帶農機制，蛋雞產業直接帶動群眾穩定就業1056人（其中脫貧戶、監測戶187人），人均年增收約4萬元，帶動群眾靈活就業2800余人﹔龍頭企業帶動全縣15個鄉鎮發展規模不等的蛋雞家庭牧場，為鄉村振興注入源源不斷的產業動能。

醫療協作惠民生 技術提質服務增效

關鍵數據：188項新醫技落地+惠及群眾超10萬人次

深耕醫療協作，守護苗鄉健康。“十四五”期間，東莞虎門組團與鬆桃以“組團式”幫扶為抓手，累計投入1169.72萬元協作資金，從專科建設、人才培育、技術提升等方面精准發力，讓優質醫療資源跨越山海惠及群眾，持續增強百姓健康獲得感。

筑牢硬件根基，補齊診斷短板。兩地精准發力補短板，針對基層診斷能力薄弱環節，2022年投入200萬元建成貴州省首家縣域醫學影像診斷與質控中心，實現全縣28個鄉鎮“基層檢查、縣級診斷”，累計服務群眾超10萬人次﹔2025年投入260萬元建設粵黔智聯·鬆桃醫療信息縣、鄉一體化試點項目，進一步提升縣域整體醫療服務能力、促進優質醫療資源下沉、增強群眾就醫獲得感。同時在校園、社區配置急救設備，織密公共應急救護網絡。

優化診療服務，守護生命健康。支持鬆桃自治縣人民醫院建成急診急救“五大中心”，指導5家鄉鎮衛生院創建胸痛救治單元。累計為全縣120余所小學4.6萬余名6至12周歲兒童開展先天性心臟病篩查，發現陽性患兒130余例，其中20余名通過跨省協作“綠色通道”成功接受手術救治。

做強特色專科，提升核心實力。成功建成銅仁市首個獨立疼痛科，多項核心技術達全市領先水平，累計診療患者5000余人次﹔心血管內科開展縣域首例CRT-D植入術，在重症心衰、復雜冠脈病變治療上取得突破。逐步構建“省級重點引領、市級重點支撐”的專科體系，助力縣人民醫院建成1個省級重點專科、7個省級重點建設專科、10個市級重點專科和4個市級重點建設專科。

錨定“帶不走”的目標，培育本土人才。15名幫扶專家通過“師帶徒”模式培養45名業務骨干，開展遠程會診36次﹔選派33名骨干赴東莞進修，協助133人晉升職稱，形成“引進來教、走出去學”的良性人才培養機制。

推動科研創新，促進技術飛躍。打造學術交流平台，舉辦各類學術活動86場，覆蓋醫務人員1300余人次。在幫扶專家指導下，縣人民醫院累計開展新技術、新項目188項，其中8項填補全市空白﹔共同申報立項市級科研課題26項、省級課題10項，科研能力顯著提升。“十四五”期間，醫院在2022年度全省公立醫院改革與高質量發展評價中從第59名躍升至第6名，位列全市縣級綜合醫院第一﹔在全國三級公立醫院績效考核中連續三年獲評B等級，成功入選貴州省縣級標杆醫院。

莞銅同心興教育 立德樹人育新苗

關鍵數據：教育投入3355萬元+實現國家級競賽獎項“零”的突破

千裡傳薪，共育桃李。虎門組團與鬆桃深化“組團式”教育幫扶，累計投入3355.13萬元協作資金，精准改善鬆桃第三高級中學、鬆桃職校、鬆桃二完小（虎門小學）、孟溪中學等學校辦學條件，並選派東莞名校長、名師駐點幫扶，從教學管理、師資建設、學生培養等方面全面發力，開設“莞銅協作班”，以實效書寫教育協作新篇。

資金定向投入，夯實辦學基礎。“十四五”期間，虎門組團向鬆桃二完小（虎門小學）投入1003萬元，助力學校搬遷新址﹔分別向鬆桃第三高級中學、鬆桃職校、孟溪中學投入1094.18萬元、1160.95萬元、97萬元，用於校園硬件升級，讓山區學子享有更優的育人環境。

硬件全面煥新，優化育人空間。鬆桃第三高級中學新建錄播室、演播廳、學生社團中心等，全面改造教學樓、宿舍、運動場，辦學條件大幅改善﹔孟溪中學更新多媒體設備，推進智慧校園建設﹔縣職校建成服裝設計“四中心兩室一基地”、汽車維修“校中廠”、新能源汽車“廠中校”，以及工業機器人、電子商務等6個專業的光機電一體化、PLC與電氣控制實訓、電子商務直播等實訓室14間﹔為學生宿舍安裝了512台高性能空調，辦學條件顯著改善﹔虎門小學教學場地寬敞明亮。

教師“傳幫帶”，隊伍質效躍升。鬆桃三高實施“一帶四全”工程和“青藍工程”，102名青年教師與幫扶教師結對，外派輪訓全覆蓋，赴莞跟崗103人次，邀請東莞名師送教115人次，67人晉升職稱、27人獲評省市骨干。2025年縣優質課比賽中，三高在6個學科獲一等獎，其中地理學科獲銅仁市一等獎。縣職校借鑒“莞邑良師”經驗，建立“師傅帶徒弟”機制，12人獲評市級骨干，副高以上教師從4人增至48人，教師在各級技能大賽中獲獎52項，實現國家級獎項“零”的突破。

“莞銅協作班”示范引領，融合創新見實效。2023年起，在鄉鎮中學創新開設“莞銅協作班”，先后有18人次東莞骨干教師奔赴山區，深度融合東莞教育理念與方法，以示范引領，推動教學質量的提升。在幫扶帶動下，孟溪中學英語平均分顯著提高，全縣排名大幅上升。

育人成效顯著，助力全面發展。鬆桃三高深入踐行五育並舉，開設第二課堂，組建涵蓋苗族文化、科技創新等44個學生社團。近三年，學生獲縣級以上獎項248人次，其中國家級14人次、省級48人次。通過名校長、名師駐校幫扶強化集體備課、實施業績激勵、精准備考指導，高考成績穩步攀升，學校獲銅仁市高中高質量發展績效考核二等獎。鬆桃職校秉持“德技並修”育人理念，2025年就業率達98.78%，較2022年提升9.64個百分點﹔年度招生1850余人，較2022年增長59.48%。

消費協作架金橋 人才賦能促增收

關鍵數據：消費協作金額達21.2億元+培訓干部人才1.5萬余人次

搭建消費金橋，助推黔貨出山。“十四五”期間，兩地堅持政府引導與市場主導相結合，社會參與與互利共贏相統一，累計推動21.24億元鬆桃優質農產品進入廣東市場，打造了東西部消費協作的成功樣板。

建設供應基地，培育骨干企業。按照“市場需求、科技支撐、企業參與”模式，建成6個粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，優選珍珠花生、茶油等70余種農特產品供應東部，從113家龍頭企業中遴選14家聯農帶農骨干作為長期供貨商，保障產品優質穩定供應。

強化政策支撐，暢通出山之路。組建消費協作工作專班，提供生產指導、產銷對接全鏈條服務﹔出台物流補貼政策，累計投入1036萬元協作資金降低流通成本，引導鬆桃企業主動融入廣東市場。打造1775.6平方米“梵淨山珍·鬆桃消費協作館”及配套冷鏈基地，累計銷售額超千萬元。

深化市場對接，拓寬銷售渠道。虎門組團積極聯動本地批發市場、商超，推動鬆桃企業與10余家粵港澳大灣區企業簽訂長期供銷協議。通過“萬企興萬村”、展會推介等方式，多次組織鬆桃企業參展辦會，拉近產品與消費者距離。2025年鬆桃農產品銷粵金額達5.08億元，位居銅仁市前列﹔2021年以來累計銷往東部市場超21.24億元，實現產業增效與農民增收雙贏。

消費協作添動能，干部培育強支撐。“十四五”期間，虎門組團投入1149萬元，為鬆桃開展鄉村振興干部及專業技術人才培訓55期、15190人次，夯實人才基礎。深化結對共建，建立“村村結對”“村企聯動”等模式，每年推動60余對村社結對，東莞經濟強村持續投入資金改善人居環境、培育產業，凝聚鄉村振興合力。

勞務協作穩就業 文旅融合美鄉村

關鍵數據：促進就業超10萬人次+體育名人效應賦能

就業是民生之本，文旅是振興之翼。“十四五”期間，兩地深化勞務協作，聚焦脫貧人口、搬遷群眾等重點群體搭建橋梁，累計帶動超10萬人次實現就業增收﹔同時以農文體旅融合為抓手，打造7個鄉村振興示范村，繪就鄉村美麗、百姓富足的新畫卷。

健全對接機制，推動精准就業。聚焦脫貧勞動力、搬遷群眾等重點群體，通過線上推送崗位、線下舉辦專場招聘會等方式，累計推送崗位5000個，促進5378人省外就業、16646人省內就業，其中脫貧人口20287人，牢牢守住防返貧底線。

強化服務保障，激發就業動力。對赴粵穩定就業的脫貧人口給予500元至1000元/人的穩崗補貼，累計發放1909.5萬元，惠及31405人。開展“點對點”專車輸送服務，安全護送1702名務工人員赴粵上崗。

聚焦市場需求，強化技能培訓。開展電焊工、粵菜師傅等實用技能培訓47期，培訓農村勞動力1980人，成功打造“樂嘉潮玩工匠”省級勞務品牌。深化政校企合作，與中國振華電子集團、貴州電子信息職業技術學院等聯動，投入720萬元建成工業機器人實訓基地，定向培育智能制造領域技術人才，以技能提升夯實就業增收底氣，筑牢人才培育基礎。

農文旅融合發力，描繪振興新畫卷。攜手打造了7個東西部協作鄉村振興示范村，盤活鄉村特色資源。例如，在棉花山村投入200萬元打造精品民宿，形成“民宿+茶海”業態﹔在桃花源村投入330萬元完善旅游設施﹔在大灣苗寨投入190萬元改造傳統民居發展民宿旅游……示范村建設實現了生態、文化與旅游的多元共贏。

借力體育名人效應，激活文旅新動能。充分利用東西部協作平台，邀請蹼泳世界冠軍黎嘉雯、斯諾克世界冠軍瑞恩·埃文斯和白雨露、著名籃球運動員朱芳雨等體育名人走進鬆桃，推介鄉村美景美食，參與“鬆桃村晚”活動，以“體育流量”有效提升了鬆桃的知名度和吸引力，為農文旅融合與鄉村振興注入了時尚活力，成為東西部協作文體旅融合的成功實踐。

山水相連情相系，協作共贏向未來。“十四五”期間，東莞虎門組團與鬆桃自治縣將山海情誼化為發展動能，在產業、教育、醫療、消費、就業、文旅等領域攜手共進，以實實在在的成效詮釋了“鬆桃所需、組團所能”的協作真諦。這份跨越千裡的深厚情誼，不僅為鬆桃鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興注入強勁動力，更書寫了優勢互補、共同發展的東西部協作嶄新篇章。（余伶、鄒高永、郭進）

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