盤州市丹霞鎮:以“四分法”賦能農村黨員管理
今年以來,貴州省盤州市丹霞鎮黨委積極探索推行農村黨員“四分法”管理制度,通過分類積分、標杆引領、底線約束、獎優罰劣等方式,引導黨員主動作為、服務群眾,營造“比學趕超”的良好氛圍,有效激發農村黨員的先鋒模范作用。
建立積分體系,補齊管理短板。丹霞鎮黨委緊扣部分農村黨員參加組織生活不經常、黨員服務意識不強、評價機制不健全等問題,探索農村黨員“四分法”管理辦法,針對黨員的日常表現,設置基礎分(60分)、服務分、獎勵分和負面扣分四種類型,將參加組織生活、主動服務群眾、規范網絡行為及幫助村級解決重點難點問題等情形,量化為看得見、管得住、用得好的“黨員積分”,切實推動農村黨員在規范組織生活、參與基層治理等方面發揮好先鋒模范帶頭作用。比如:黨員按時參加組織生活、按時交納黨費獲得基礎分60分,解決群眾訴求可獲1—5分服務分﹔對出現網絡發表不當言論、在群眾中散布負面影響等行為的黨員,將扣除1—5分扣分。
規范運行流程,抓實過程管理。黨員“四分法”積分採取“黨員提、支委商、黨員大會定”的方式進行管理,支部每月根據黨員自行提出的加分情況,結合日常表現、作用發揮等情況,及時組織召開支委會議商定擬加分項、擬扣分項,匯總形成季度積分后提交支部大會商定並進行公示,確保積分結果真實、民主、客觀。比如:2025年10月,丹霞鎮11名黨員因無故不參加農村黨員視頻培訓被扣除基礎分2分,561名黨員因帶頭參與農村“兩清兩改兩治理”工作,主動承包公共區域衛生整治,給予增加服務分3分。又如:黃泥田村黨員蔣承福幫助村級成功調處了一起因盤興高鐵項目引發的農戶飲水管損壞糾紛,黨支部給予3分積分。
強化結果運用,健全獎懲機制。依據年度積分落實獎懲激勵,黨員積分90分及以上評為“優秀”,優先作為村級后備力量、“黨員先鋒崗”、評優評先、“兩代表一委員”推薦對象,在民主評議黨員時優先考慮評定為優秀等次﹔同時,給予一定生活物資獎勵,享受集體經濟收益分配傾斜。積分70—89分為“合格”,由支部引導其爭優提升。積分60—69分為“基本合格”,由黨支部書記約談提醒,制定整改計劃。積分60分以下為“不合格”,納入重點幫扶對象,明確支委成員進行結對指導,對影響惡劣且屢教不改的,視情形按照不合格黨員處置有關規定進行處置。
實施以來,丹霞鎮已組建黨員志願者服務隊22支,逐步形成“需求在哪裡,黨員服務就到哪裡”的良好局面。通過將公益服務、環境整治、矛盾調解、發表負面言論、發展集體經濟等事項納入積分范疇,為廣大黨員搭建了常態化履職平台。截至目前,全鎮767名農村黨員累計參與服務項目326項,提出意見建議36條,幫助群眾解決實際困難256件,有效增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。(張照通)
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