庭院裡花卉吐芳，田壟間清爽整潔，老街上秩序井然，夜市中煙火升騰……今年以來，貴州省銅仁市印江縣緊扣“三農”發展與民生需求，將鄉鎮村居“兩清兩改兩治理”與人居環境提升緊密結合，在縣城區創新推行柔性執法與精細化管理，以鄉村“顏值”提升夯實民生根基，用執法“溫度”守護市井煙火，讓城鄉治理既有力度更有溫情，繪就出宜居宜業、共治共享的幸福畫卷。

鄉村煥新展畫卷柔性執法暖民心。

黨建引領聚合力鄉村整治見實效

鄉村治理，黨建是根、群眾是本。印江縣堅持把黨建引領貫穿鄉村振興全過程，將“兩清兩改兩治理”作為重點任務，推動黨員干部下沉田間地頭、村組院落，構建起“黨組織牽頭、群眾參與、多元共治”的治理體系。

朗溪鎮創新“五四三”工作法，將環境整治與常態治理深度融合，黨員帶頭啃“硬骨頭”，對著亂堆亂放、殘垣斷壁等難點問題逐一攻堅，帶動村民主動拿起掃帚、扛起鋤頭參與村容提升，讓鄉村環境從“一時美”變成“持久靚”。合水鎮興旺村打造“黨群同行善治興旺”黨建品牌，依托“合和議事廊”聽民意、解民憂，開展黨員“七個有我”示范行動，形成村“兩委”牽頭、黨員亮行動、婦女同志包片、志願者入戶的聯動機制。“干部帶頭干，我們跟著上！”村民們說，今年村裡已開展30余次家庭環境衛生清潔行動，入戶宣傳超100次，徹底改變了過去“干部干、群眾看”的局面。

天堂鎮的“積分超市”更是讓村民參與治理的熱情高漲。村裡把垃圾分類、鄰裡互助、庭院整潔等文明行為量化積分，村民憑積分可兌換醬油、抽紙、洗衣粉等生活用品，小小的積分撬動了全民參與的大治理，讓鄰裡更和睦、村容更整潔，文明新風越吹越盛。

鄉村煥新展畫卷柔性執法暖民心。

精准施策補短板村居內外皆和美

“以前房前屋后亂堆柴草，現在收拾得干干淨淨，住著心裡舒坦！”走進印江縣各村寨，村民們的夸贊道出了環境整治的實效。該縣聚焦“兩清兩改兩治理”核心任務，因地制宜補短板、強弱項，讓村居既有“外在顏值”更有“內涵氣質”。

“兩清”行動中，全縣村組集中清理房前屋后亂堆亂放、村內殘垣斷壁，拆除亂搭亂建棚舍，規整柴草雜物堆放，村庄環境變得干淨利落﹔“兩改”工作靶向發力，合水鎮興旺村完成改廁42戶、改圈19戶，推進人畜分離與糞污資源化利用，徹底告別了傳統廁圈“臟、亂、臭”的困擾，村民生活品質顯著提升。

基礎設施升級讓鄉村更宜居。興旺村新建4.5公裡污水管網，建起8個垃圾集中收集點，添置20個生活垃圾收運箱，實現垃圾日產日清、污水有效處理﹔同時投入100余萬元保護傳統村落風貌，讓青石板路、老木屋留住鄉愁，實現環境提升與文化傳承雙贏。村裡還通過評選“文明衛生戶”“最美家庭”、設立文明儲蓄所，讓干淨整潔成為村民自覺，讓文明鄉風滋養鄉村內涵，推動村居從“干淨整潔”向“美麗富饒”跨越。

鄉村煥新展畫卷柔性執法暖民心。

柔性執法暖人心煙火秩序兩相宜

“執法人員不光不攆人，還幫著搬菜找攤位，太貼心了！”說起最近的變化，印江縣解放東路的攤販張大叔豎起大拇指。作為老城區核心路段，這裡道路狹窄、攤販集中，曾是交通擁堵的“老大難”。今年以來，印江縣摒棄“一刀切”整治模式，推行“疏堵結合、以民為本”的柔性執法，既守好城市秩序底線，又留住市井煙火氣。

整治前，縣裡提前規劃金玉小區穿城大堰兩側、東郊農貿市場、茶城農貿市場等經營區域，通過張貼公告、入戶走訪等多渠道宣傳引導，為攤販遷移鋪路。整治行動中，住建局城市管理綜合行政執法大隊、市場監督管理局、公安局交警大隊、龍津街道等部門聯合執法，執法人員不搞強制勸離，而是主動幫攤販搬物品、找攤位，遇到腿腳不便的攤主還主動背起轉運物資，用溫情服務化解抵觸情緒。今年以來，已累計引導93戶夜市攤販、70余戶蔬菜攤販、30余戶百貨攤販遷入指定區域經營。

鄉村煥新展畫卷柔性執法暖民心。

既要還路於民，也要讓攤販有奔頭。該縣在東方佳苑商業街內規劃夜市攤位規范經營點，流動攤販抽簽對號免費入駐，為他們提供了相對安全、穩定的經營場所，推行“定人定崗”精細化管理。如今的解放東路“大動脈”恢復暢通，規劃區內的攤位整齊有序，夜幕下燈火通明，食客與攤主笑語交織。“現在攤位固定了，環境干淨了，生意比以前還好些！”攤主胡雨佳對新攤位充滿期待，規范經營讓她心裡更踏實。

治理惠民強根基城鄉共享新生活

城鄉治理的成效，最終要體現在群眾的笑臉上、口袋裡。在印江，無論是鄉村環境整治，還是城區柔性執法，始終以民生需求為導向，讓治理成果真正惠及千家萬戶。

鄉村裡，好環境帶火了好產業。合水鎮興旺村依托整治后的優良生態，採取“公司+村集體+群眾”模式發展200畝食用菌，建設一體化工坊，帶動300余名群眾家門口務工，累計年發放土地流轉金與務工工資165萬元，年產值超1000萬元，讓綠水青山真正變成了富民靠山。

城區裡，柔性執法贏得群眾真心認可。規范有序的經營環境讓攤販安心賺錢，便捷的消費場景讓市民舒心購物，“還路於民、留攤於市”的雙贏局面，讓城市既有“面子”更有“裡子”。如今的印江，鄉村村容整潔、鄉風文明，城區秩序井然、煙火濃郁，城鄉治理既守住了生態與秩序底線，又保障了群眾增收與經營需求，構建起“人人參與治理、共享治理成果”的良好格局。

下一步，印江縣將持續深化城鄉治理舉措，完善鄉村環境長效管護機制，優化城區柔性執法與精細化管理模式，不斷提升城鄉宜居度與群眾幸福感，讓鄉村更秀美、城市更溫暖，奮力書寫新時代縣域城鄉治理現代化的新答卷。（圖/文 任光勇）

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