11月13日，貴州省高級人民法院召開新聞發布會，正式發布《貴州省高級人民法院關於持續優化法治化營商環境 服務保障民營經濟高質量發展的實施意見》（簡稱《實施意見》）。貴州省高院黨組成員、副院長蔣浩作情況介紹。

此舉旨在通過嚴格公正司法，穩定市場預期，提振發展信心，為民營經濟高質量發展提供堅實司法保障。《實施意見》共包含25條具體措施，圍繞四大方面系統發力：

一是依法平等保護民營經濟組織合法權益。聚焦企業核心訴求，通過依法懲治侵犯企業權益犯罪、嚴格區分經濟糾紛與違法犯罪、依法糾正涉企冤錯案件、規范涉案財產處置、嚴懲網暴傷企行為、加大拖欠賬款清理力度等舉措，做實平等保護。特別強調嚴格界定罪與非罪，規范刑事強制措施適用，減少對企業經營干擾，並細化運用聯動督辦、交叉執行等措施推動賬款清欠。

二是依法保障民營經濟組織公平參與市場競爭。通過保障統一市場准入、助力拓寬融資渠道、強化知識產權司法保護、維護公平競爭秩序、監督促進行政機關依法行政等，營造公平有序環境。在市場准入方面，加強對涉企行政規范性文件的附帶審查﹔在知識產權保護方面，對白酒、茶葉等特色領域惡意侵權依法適用懲罰性賠償﹔在監督依法行政方面，對解決行政協議糾紛、糾正“小過重罰”、規范行政強制等提出具體要求。

三是運用法治方式促進民營經濟組織健康發展。圍繞企業發展需求，通過維護契約正義、推動完善內部治理、保障人才用工、支持市場化重整與有序退出等方式提供司法支撐。針對“執行不能”難題，強調推進“執破融合”，加強執行與破產程序銜接，為企業提供高效救濟或退出路徑。

四是全方位提升民營經濟高質量發展司法服務保障。從提升涉企案件質量、規范信用懲戒與修復、持續規范涉企執法司法、深化“問需於企”、做優涉企普法等著手，提升司法護航質效。強調依法穩慎保全，防止惡意保全﹔精准區分“失信”與“失能”，及時信用修復﹔加強司法建議，協同防范化解經濟金融、房地產等領域風險﹔提供“聽得懂、用得上”的普法內容，提升企業風險防范能力。

蔣浩指出，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍和高質量發展的重要基礎。出台《實施意見》是貫徹落實黨中央、省委和最高人民法院系列決策部署，破解當前營商環境建設工作難點堵點，積極回應經營主體司法關切的要求。

《實施意見》出台及相關機制的深化，標志著貴州省在運用法治力量服務保障民營經濟高質量發展方面邁出更加堅實步伐，將為各類經營主體蓬勃發展注入強勁司法動力。

蔣浩表示，省高院將對《實施意見》各項任務進行分工，確保舉措落實落細，營造更加穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。（杜社鳳）

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