開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育以來，貴州省鬆桃自治縣以創新實踐破題，通過構建學習矩陣、健全管理機制、強化整改舉措、注重成果轉化，力促實現學有質量、查有力度、改有成效、干有方向，以學習教育扎實成效涵養風清氣正的政治生態，為全縣干事創業注入強勁動能。

打造“立體式”學習矩陣

確保學有深度

豐富學習載體。緊扣學習教育目標要求，依托黨委（黨組）理論學習中心組學習會、讀書班、專題黨課、主題培訓、“三會一課”和主題黨日等形式，組織各級黨組織和黨員干部認真學習貫徹習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，不斷拓寬重要學習內容，引導黨員干部從思想上正本清源，筑牢思想根基。開展學習教育以來，已發放書籍、匯編、報刊等學習資料2100余份，依托共產黨員網等線上推送重要學習篇目50余篇。

創新學習模式。探索推行縣委常委會示范帶動、黨員干部帶普通黨員、普通黨員帶非黨干部“三帶動”學習模式，通過“專題輔導+分組交流+個人自學+集中研討”形式，以上率下推動學習教育走深走實。創新開展主要領導講黨課、分管領導講業務、普通干部講體會“三上講堂”活動，定期舉辦“青年夜校”，切實抓好年輕干部、關鍵崗位干部、新提拔干部等群體學習教育。開展學習教育以來，已舉辦“青年夜校”50余期，覆蓋年輕干部等3000余人次。

明確學習重點。把習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述、習近平總書記關於深入貫徹中央八項規定精神的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，以及《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗》《習近平關於加強黨的作風建設論述摘編》《八項規定改變中國》等納入重點學習內容，確保廣大黨員干部學有方向、學有重點、學有質量。

推行“閉環式”管理舉措

確保查有精度

聚焦問題深入查。對標習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，對照2個問題清單、基層“四風”10種隱形變異表現和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定的經費管理、公務接待等7個方面，以及整治違規吃喝7個重點任務等，推動“全面排查+專項檢查+個體自查”相結合，確保查擺問題“不留死角、不走過場”。開展學習教育以來，全縣查擺和整治違規吃喝問題80個，運用紀檢監察、審計監督等途徑查找上級反饋問題318個。

結合案例對照查。堅持以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，結合中央層面編寫的違反中央八項規定精神典型案例和省市縣通報的各類典型案例，引導黨員干部把自己、工作、職責擺進去，深入剖析反思，及時校准航向。依托縣黨風廉政警示教育基地開展警示教育，做到用“身邊事”警醒“身邊人”，教育黨員干部時刻檢視問題，繃緊廉潔自律之弦。開展學習教育以來，全縣各級黨組織開展警示教育1600余次，縣警示教育基地分批次承接66個單位2734人參觀。

開門納諫廣泛查。堅持開門教育，縣委帶頭走好新時代黨的群眾路線，縣領導定期到分管領域、聯系鄉鎮（街道）開展調查研究，在與基層群眾面對面交流中找准突出問題、掌握問題線索。各級黨組織按照開門教育具體要求，通過調研走訪、座談交流、民生熱線、網絡平台等渠道，廣泛收集群眾意見建議和反饋問題，有針對性開展突出問題集中整治。開展學習教育以來，各級領導干部深入基層、群眾調研1132次，各級黨組織收集群眾意見建議312條。

強化“靶向式”整治整改

確保改有力度

扣緊責任督促改。建立“縣級工作專班牽頭抓總、紀檢監察機關督促指導、基層黨組織各負其責”工作聯動機制，成立5個聯絡服務組，對鄉鎮（街道）和單位部門問題整治整改情況開展全覆蓋、全過程督導檢查，及時反饋存在的問題和意見建議，有效督促各類問題整改落實，推動學習教育落到實處、取得實效。開展學習教育以來，已完成全覆蓋指導督導2輪，對10個單位開展駐點督導，督促整改突出問題93個。

動態管理跟進改。聚焦黨委（黨組）班子、領導干部、年輕干部、普通黨員等群眾前期查擺問題清單，分析研判具體表現形式，分類建立整治台賬，明確整改責任人、整改措施、整改時限，實行台賬動態管理，逐一抓好整改銷號。開展學習教育以來，縣“四大班子”、113個參學單位建立班子及個人整改整治台賬1.2萬余個﹔全縣944名科級及以上領導干部均建立個人查擺問題整改情況表。

完善機制長效改。圍繞問題整改整治目標要求，建立問題集中整改情況“回頭看”機制，對發現整改不力、敷衍塞責、流於形式的單位和個人進行預警提醒，倒逼整改責任落實。修訂完善《鬆桃苗族自治縣企事業單位公務用車管理實施細則》《鬆桃苗族自治縣行政中心干部食堂管理辦法》《鬆桃苗族自治縣黨政機關國內公務接待管理實施辦法》等制度文件，為促進工作規范、推動問題整改提供制度保障。開展學習教育以來，已組織開展“回頭看”工作20余次，對整改滯后的3個單位預警提醒。

注重“鏈條式”成果轉化

確保干有效度

優化服務提效能。把學習教育成果轉化為服務效能，依托黨員先鋒隊、青年突擊隊、志願服務隊“三支隊伍”，圍繞“三亮三比一爭先”“兩清兩改兩治理”等開展志願服務活動，引導黨員干部在基層一線踐行為民初心。深化縣綜治中心“五個規范化”建設，打造“一站式”矛盾糾紛多元化解平台，不斷提高群眾辦事滿意度。開展學習教育以來，各級黨組織和單位部門開展“三亮三比一爭先”活動680余次、覆蓋群眾5.6萬余人次﹔縣綜治中心設置10個辦事窗口和18個多元化解室，矛盾糾紛化解率達97%，群眾滿意度98.5%。

聚焦民生辦實事。以開展學習教育為契機，深入抓好民生領域突出問題集中整治，圍繞集中整治12個重點方面，以及深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題“6+3+1”重點領域，督促行業部門加大對涉及工資拖欠、物業服務、食品安全、政務便民、殯葬服務等方面問題整治整改力度，有針對性簡化辦事流程、提升政務服務質效，辦成一批可感可及的民生實事。開展學習教育以來，在殯葬領域從殯儀延伸服務38項減少至7項，平均每戶治喪及安葬成本降低6190元﹔在政務服務方面開展“我陪群眾走流程”活動50余次。

改善生態促發展。以干部優良作風護航營商環境建設，落實好縣領導包保服務重點企業機制，定期深入重點企業、重大項目點走訪調研，詳細了解企業生產經營狀況、項目建設進度以及實際困難問題，及時幫助紓困解難。持續辦好“企業之家”，推行“代辦服務”“一網通辦”“一件事一次辦”等服務，實現便民利企“零距離”。同時，深化專家人才聯絡服務機制，落實好待遇保障、職級晉升等優惠政策，打造近悅遠來的生態環境。開展學習教育以來，“企業之家”解決企業有效需求60余件（次）﹔組織走訪慰問專家人才30人次，發放各類津貼補貼21.91萬元。（鬆桃苗族自治縣縣級層面深入貫徹中央八項規定精神學習教育工作專班）

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