在深化稅收征管改革的進程中，涉稅專業服務機構作為連接稅務機關與納稅人的重要紐帶，服務質量與合規性直接影響征管成效，對優化稅收營商環境意義重大。

近年來，國家稅務總局貴州省稅務局以深化涉稅專業服務機構“執業第一課”為切入點，圍繞政策精准輔導、賦能業務高效開展、創新協同共治等方面綜合施策，持續為機構提供政策導航、合規指引、能力培訓等定向支持，推動行業從“野蠻生長”向“規范發展”轉型，著力構建涉稅服務共治生態。

政策導航：以訓明理筑牢合規經營防線

近日，銅仁市中級人民法院一場經濟案件庭審現場，身著藍色制服的稅務人員與著裝整齊的涉稅專業機構人員尤為顯眼。

“過去總覺得政策文件晦澀難懂，現在通過真實案例看清了執業紅線。涉稅代理機構必須嚴守合規底線，依法為企業記賬，絕不能觸碰稅法紅線。”銅仁市代理記賬協會會長張明觀摩庭審后感慨道。

組織涉稅專業服務機構人員觀摩庭審，是銅仁市稅務局創新開展“執業第一課”培訓的亮點舉措。為提升機構合規意識，該市稅務部門以“政策精准觸達”為著力點，深入開展政策業務輔導，持續為涉稅服務行業合規經營注入“強心劑”。

一方面，精心策劃系列線上線下輔導活動，緊扣行業監管政策核心，深入剖析業務范疇、管理規范與風險防控要點，確保機構及時、全面、准確掌握最新政策﹔另一方面，精心選取典型案例開展深度剖析，以案為鑒指出機構業務流程漏洞，突出強調對委托企業財務數據審核不嚴、稅收政策知識更新不及時等重要焦點問題，警示從業人員時刻嚴守業務規范，保障涉稅服務質量與安全。

“現在稅務部門主動送政策上門，培訓輔導解決了我們工作中的很多難題。”“培訓案例剖析直觀，我們已主動調整業務策略，成功規避因政策理解錯誤可能導致的信用扣分風險。”談到培訓，該市多家涉稅服務機構紛紛點贊。

目前，以扎實開展“執業第一課”強化政策輔導為基礎，銅仁市涉稅服務投訴量大幅下降，行業信用等級A級機構佔比持續攀升，行業服務質量與合規性顯著提升。

業務賦能：多元服務激活高效發展引擎

“數字化工具讓辦稅業務從‘手工時代’跨入了‘智能時代’。依托電子稅務局的代理辦稅專區，一鍵導入企業數據，系統自動校驗發票信息、生成申報表，還能批量提交客戶數據，工作效率至少提高80%，錯誤率下降90%。”日前，畢節亞宏財務咨詢有限公司業務經理申開艷說。

以優質服務引導涉稅專業服務機構合規經營，是稅務部門的重要工作內容。畢節市稅務局發揮大數據優勢，綜合運用電子稅務局、納稅人課堂、可視化答疑等方式，持續提供精准化、精細化的稅收服務，以更優稅收營商環境推動機構業務高質量開展。

在跨境稅收領域，數字化工具與多元化服務的疊加效應更為顯著。“在跨境稅收服務中，我們注重發揮好多元主體的協同作用，加強與畢節市商務、發改、海關、外匯管理等部門的數據共享與協作，通過建立聯席會議機制為跨境納稅人搭建專門溝通渠道，全力推動鄉村外貿高質量發展。”畢節市稅務局企業所得稅科負責人張遠東介紹，不僅如此，畢節市稅務局還充分發揮稅務業務骨干駐點上門服務作用，編制出口退稅等稅費政策匯總手冊，為出口備案企業提供“一企一檔一策”直連服務，助力全市19戶“鄉村外貿”試點企業走出國門。

“在今年首屆‘黔山之聲’外語演講大賽中，畢節市稅務局有3人榮獲優秀獎。”張遠東說，畢節市稅務局還積極引導涉稅專業服務機構融入“稅路通”品牌建設，持續完善“多部門協作＋涉稅專業服務人員＋外語人才”聯動工作模式，在政策落實、服務優化等方面不斷發力，進一步賦能外貿企業打通出海新通道。

“在稅務部門的業務指導下，我們既能幫企業設計‘走出去’稅收架構，又能直接面對海外客戶，逐漸打開了國際貿易涉稅專業服務局面。”畢節市財務咨詢有限公司總經理李軍表示。

協同共治：稅企聯動構建精誠共治格局

“良好的納稅信用等級既是企業的金字招牌，更是企業在融資貸款、合作發展中的不敗秘訣！”“合規意識應該貫穿涉稅專業服務機構發展始終，以專業能力替代違規操作，協助稅務機關共同做好納稅人依法誠信納稅管理。”

4月2日，在貴陽經濟技術開發區稅務局舉辦的“稅企共治行業懇談會”上，20余家涉稅專業服務機構與稅務部門圍繞“合規經營 誠信納稅”主題，共商行業治理。

“這樣的共商共建場景，得益於貴陽市稅務局創新推出的‘稅務設點、機構牽線、企業成片’服務模式，已成為貴陽稅收治理新常態。”貴陽經濟技術開發區稅務局第一稅務所一級行政執法員明靜表示。依托該模式，稅務機關不定期搭建與涉稅專業服務機構高效聯動橋梁，通過行業信息交流、典型案例分享、共商合規思路，充分發揮涉稅機構“磁場效應”，實現對納稅人企業的集群化服務，協同推動稅務工作高效開展與精准落實，達到“串點成線、以線帶面”的倍增效果。

不僅如此，秉持“監管與服務並重、創新與協同共進”理念，貴陽市稅務局還不斷深化“執業第一課”工作內涵，引導涉稅專業服務機構與稅務部門建立“同頻共振、雙向奔赴”的合作伙伴關系，共同構建稅企稅務主管、部門配合、社會參與的稅收精誠共治新格局。

在管理與服務方面，構建“專所管理＋專廳服務＋專員對接”模式，為涉稅專業機構打造全方位、精准化、貼心稅務支持體系。創新搭建涉稅專業機構“洞察”指標體系，打破稅務部門內部與行業協會等多部門數據共享壁壘，實現風險評估高效化、數據識別精准化、動態追蹤精細化，提升管理效能與風險防控水平。

同時，為強化標杆示范效應，貴陽市稅務局將達到TSC 5級的涉稅專業服務機構納入“紅榜”名單管理，在全市貴商易平台、辦稅服務廳等多渠道公示，並開通納稅服務綠色通道，對其所代理納稅人發票按更高納稅信用級別管理，吸引更多機構向高標准看齊，營造良好行業共治氛圍。

“多虧稅務機關常態化高效互動與監管引導，公司服務能力與信用形象不斷提升，2024年TSC5分數突破430分，較上一年度提高50%以上，目前已承接700余戶企業代理記賬業務。”貴陽金管家財務代理有限公司財務負責人龍紅表示，作為稅務機關與納稅人的“紐帶”，公司將持續深化與稅務部門合作，以自身誠信經營帶動服務的廣大經營主體共同誠信納稅。（周莉、羅浩、黃媛）

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