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AI助力暢通政務服務“最后一公裡”

貴州:“貴人智辦”AI助手上崗 政務服務實現“邊聊邊辦”

龍章榆
2025年05月09日09:38 | 來源:人民網-貴州頻道
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3月24日上午,貴州省第一件依托AI大模型受理的政務辦件登記成功——在貴陽市政務服務大廳,市民於露刷臉登錄“貴人智辦”AI助手后,輸入醫保關鍵詞,經AI一路提示、指引,順利在聊天框內完成材料填寫、提交等程序,辦理了醫保參保登記業務,“沒排隊、高效辦,過程僅用8分鐘!”

作為全國首個大數據綜合試驗區,貴州近年來加快打造政務服務“一張網”,打通部門間數據壁壘,實現政務服務“一網通辦”。在此基礎上,今年,貴州省政務服務中心聯合貴州省大數據局、貴州大數據集團,依托本地化部署的DeepSeek大模型,開展“人工智能+政務服務”攻關,推出“貴人智辦”AI助手。

5月8日,“貴人智辦”AI助手完成內測並正式上線運營。“貴人智辦”在“邊聊邊辦”“一網通辦”等功能上的探索取得了新成果。貴州省政務服務中心業務三處工作人員駱毅表示,該AI智能體的上線,將進一步提升貴州政務服務咨詢問答准確度、申報辦事便利度,在降低行政管理成本的同時,推動企業群眾辦事從“能辦”到“好辦”向“智辦”轉變。

消除“語言鴻溝”,進門指引“秒問秒答”

“我想開挖機,咋辦挖機証?”

在“貴人智辦”聊天框輸入信息后,大模型對群眾的通俗語言進行識別,判斷“挖機証”應為“特種設備安全管理和作業人員資格証”,再經比對,智能體判斷群眾意圖為做資格認定申請,推薦出“特種設備安全管理和作業人員資格認定申請”網上辦理按鈕。“就是這個!”收到結果的群眾現場點贊。

實際上,群眾口中常說的“挖機”,在政務服務事項目錄中的標准名為“特種設備”。駱毅介紹,放在以前,群眾在政務服務網上檢索“開挖機”搜不出結果,咨詢工作人員也常出現說不清、找得慢的情況。

群眾語言與政務業務間的語言“鴻溝”不止“挖機”。駱毅舉例,群眾想申領失業保險金常會問“沒工作了怎麼領錢”,想擺小吃攤會說“賣洋芋”等等,這類事項群眾自己查難找到,審批人員問意圖、查詢流程也費力費時。

群眾體驗“貴人智辦”。人民網 龍章榆攝

群眾體驗“貴人智辦”。人民網 龍章榆攝

如何破解?“貴人智辦”採用大模型+大數據思路解決難題。貴州大數據集團數字政務事業部副總經理王毅飛介紹,依托自主研發的“魔樹工廠”大模型公共服務平台,團隊成員一方面在系統中輸入全省5000余項事項及各政務大廳數據的知識庫,進行語料集事項通俗化整理。

另一方面,智能體發揮大模型語言意圖識別優勢,優化政策、事項、指引、流程等規則的問答邏輯,確保群眾通俗化“問”換來專業、實用、明了的標准化“答”。

答得快,導得准。根據用戶辦事事項,“貴人智辦”及時進行業務辦理導引:能當場辦的調出聊天框辦理界面、需要網頁辦理的提供辦理鏈接、企業難題轉接到“企業之家”平台、涉及多部門的急難件接通后台人工坐席。王毅飛說,通過引導AI精准理解、標准解答、分類引導,確保群眾“進門就能辦成事”。

打通辦事壁壘,審批業務“邊聊邊辦”

打開“貴人智辦”聊天界面,輸入“在南明區開一個小吃店”,系統自動推薦出與開小吃店有關的行政審批清單。前來辦事的徐女士發現,在聊天框可直接進入辦理環節,“上傳承諾書及衛生許可申請表后,身份証明、營業執照等表格可自動獲取填充上傳。”

這是“貴人智辦”的核心功能——邊聊邊辦。目前,各類政務AI多停留在問答引導層面,技術團隊通過展開技術攻關,將辦理頁面集成至聊天界面,並打通與審批系統的通道。王毅飛介紹,依托大模型了解群眾辦事需求后,主動告知辦事所需材料清單,再通過自動調取自動提供關聯數據並生成申報流程與表格,實現“對話式申報”創新功能。

貴陽市觀山湖區政務服務大廳內的“貴人智辦”體驗區。郝涌智攝

貴陽市觀山湖區政務服務大廳內的“貴人智辦”體驗區。郝涌智攝

其中,為進一步減少群眾表單填寫頻率,對話式申報系統還自動關聯公安、人社等部門數據,實現身份証、社保信息等“無感調取”,實現智能預填、智能預審、減少煩瑣填報,提高信息准確性。

生育津貼支付、靈活就業人員基本醫療參保登記、律師執業証件辦理……當前,“貴人智辦”“邊聊邊辦”業務達50個項目。據內測期間數據統計,互動辦業務申報端效率提升近3倍。

集成查詢平台,高頻信息“即點即查”

走進貴州省政務服務中心大廳,王先生通過“貴人智辦”體驗了一場“零等待”的查詢服務。

在系統人臉登錄后,他點擊聊天框旁的“查詢行駛証”,系統立即調用信息。1秒后,電腦屏幕彈出了可下載的電子行駛証圖片文件。點開圖片,他很快找到了需要的車架號等信息。

群眾辦事過程中常需要各類信息,涉及部門多,查詢常常在各部門系統多頭查。駱毅介紹,“貴人智辦”在平台集成了身份証、營業執照等9類電子証照信息。公積金、電子駕照、身份証、個人產權、身份証辦理進度等高頻信息,可一次登錄,在一個頁面,快速查詢。

另外,AI聊天,“貴人智辦”還上線全省政務大廳窗口排隊情況,企業群眾根據信息,有效減少排隊。

工程師調試系統界面。人民網 龍章榆攝

工程師調試系統界面。人民網 龍章榆攝

目前,“貴人智辦”已部署在省級及貴陽、遵義等9個市(州)政務大廳。當前,除智能答、精准導、互動辦、實時查等功能外,還上線“群眾評”功能。當問答交互結束后,鼓勵群眾對智能辦理流程提出建議,系統收集信息並納入評價數據庫,分析研判服務質量,助力提升優化系統功能和服務。

2025年貴州省政府工作報告中提出,積極探索“人工智能+政務服務”模式。貴州省政務服務中心有關負責人介紹,下一步,貴州將進一步集中智力、人力、算力、數據等資源,拓展答、辦、查、評功能深度,同時在合規、安全的基礎上推動AI服務從辦事端延伸至審批端,提升審批質效,以“智”理、賦能“貴人服務”。

(責編:敖嘉鈺、陳康清)

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