近年來，六盤水市水城區民政局牢固樹立“人民至上、生命至上”和“100—1=0”的安全管理理念，堅持“三強化、兩創新”，抓重點、攻難點、補弱點，推動養老機構落實落細安全生產措施，形成齊抓共管的良好局面，從根本上消除事故隱患，切實筑牢養老機構安全防線。

強化宣傳教育。一是抓人員培訓提升安全意識。組織各鄉（鎮、街道）民政負責人、養老專職工作人員、養老服務機構管理人員參與安全生產專題學習培訓，通過觀看消防安全警示教育片，國內外養老機構、養老服務場所消防安全事故案例等，深入剖析事故原因，以案示警、以案為戒，全力提升養老服務領域干部職工安全意識、敬畏意識。二是抓現場宣講提升管理水平。聯合消防、公安等部門，利用展板、宣傳冊、現場講解等形式，向機構工作人員宣講火災、自然災害、人員沖突、人員走失、食物中毒等應急防范方法和措施，並溫馨提醒入住老人不要在床上抽煙，用火時要遠離易燃物品，在使用電器時要嚴格遵守電器安全使用規定等安全知識，不斷強化機構工作人員和入住人員的防范意識，不斷提升機構安全管理水平和應急處理能力，截至目前，共開展宣講10次。

強化應急演練。一是邀請專家開展實戰演練。針對機構面臨的消防安全、食品安全和防汛安全等風險，邀請消防救援專家到養老服務機構組織開展了實戰演練，逐一講解消防報警器、消防水管、滅火器等設施設備使用方法和技巧，演練中，機構工作人員逐一上場實操，確保人人講安全、個個會應急。二是開展安全演練互評活動。區民政局結合實際組織轄區內4家養老服務企業開展了安全演練互評活動，由其中1家企業自選主題開展演練，其余3家全程參觀學習，演練結束后，各企業互相點評、互相進步。三是舉一反三提升處突能力。對全區養老服務機構負責人開展了約談並做了安排部署，各機構已完善水馬、沙袋、防暴盾、防暴叉等應急物資，並根據要求開展了防人員沖闖事件專項應急演練，應急處突能力得到顯著提升。

強化督導檢查。一是建立機構包保機制。由局副科級領導包保各養老服務機構，每月至少對包保機構開展一次安全檢查，查看各項制度的落實情況，實地檢查房屋安全、院落圍牆等硬件設施，發現問題現場反饋、現場交辦。二是建立聯合檢查機制。建立養老服務機構每季度聯合檢查機制，聯合市場監管、消防等部門，每季度對機構開展全覆蓋排查，建立問題台賬，實行周調度，確保問題逐一銷號。三是建立專項督查機制。緊盯重要時間節點進行專項督查，在汛期、森林防火期，以及節假日期間，由局分管領導帶隊開展檢查，各機構均與區民政局簽訂了《禁止食用野生菌承諾書》《禁止使用明火承諾書》等，有效遏制了各類安全事故的發生。

創新運營模式。一是探索公建民營與民建民營融合發展模式。轄區內投入運營的8家養老機構，其中7家公建民營、1家民辦民營，均按要求配備了專業護理人員，相較公建公營，養老服務質量和服務水平明顯提高，供養對象的基本生活、娛樂、醫養、精神慰藉等方面服務得到有效保障。二是開展技能競賽提升照料護理水平。組織養老護理員參加護理員競賽，2名養老護理員榮獲“貴州省技術能手稱號”、3名養老護理員榮獲“六盤水市金牌家政養老服務員”，養老服務人才隊伍業務水平提高，機構管理更加規范。

創新管理機制。一是設置24小時安全監管員。緊扣“防風險、促發展”的工作主線，在落實養老機構安全監管的基礎上，探索創新安全監管機制，對全區養老機構派駐24小時安全監督管理員，承擔養老機構日常安全巡查、隱患排查、安全教育培訓及應急處置等職責。目前，已往8家養老機構派駐15名安全員，為養老機構安全管理上了一道“保險閥”。二是推進醫療衛生機構簽約服務。印發《關於明確有關醫療機構為有關養老院（敬老院）協作醫院的通知》，各養老服務機構均與周邊鄉（鎮、街道）衛生院（衛生服務中心）簽訂醫療服務協議，由醫療機構為老年患者提供上門巡診服務。目前，打造了省級醫養結合示范單位1個、貴州省健康養老基地1個、基層醫養結合服務試點單位6個、智慧養老服務試點單位1個、安寧療護服務試點單位1個。

據悉，近5年來，轄區內投入運營的8家養老服務機構未發生過安全生產事故。（水城區民政局）

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