“作為貴州水利工程建設主力軍，全員參與與多維度科技賦能並舉，為安全管控提供堅實保障。”貴州省水利投資（集團）有限責任公司相關負責人表示，始終堅持人民至上、生命至上，緊扣水利安全生產風險特征，著力構建水利安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”管控體系建設，以觀音水庫工程作為示范點，以點帶面著力推動“六項機制”落地見效。

觀音水庫工程大壩施工現場。 張宏超攝

以落實“查找機制”為關鍵點，辨識重大風險。以水利安全生產標准化一級達標創建為引領，將標准化八項要素和六項機制融入觀音水庫工程安全生產體系，明確“六項機制”工作基本體系，加強風險源頭管控，設立安全監督舉報電話，扎實開展安全生產狀況評價。同時，查找安全風險隱患點，辨識危險源，實行關口前移、環環相扣、層層設防，現場設置各類安全風險公告、警示標牌300余塊，切實把風險裝進“六項機制”的籠子，確保所有風險可見、可控、可處置、可追溯，從源頭上管住風險。

以落實“研判機制”為根本點，研判突出風險。強化風險研判，建立健全安全風險分析研判工作機制，每半年定期開展生產經營單位綜合風險研判，貴州水投觀音建管部組織各參建單位每季度對所辨識的危險源進行風險評價，對重大風險危險源建立專項檔案，完善專項方案、旁站記錄、操作規程、警示標牌、應急預案等，使所有現場風險均處於受控狀態。

以落實“預警機制”為突破點，強化風險防控。及早預警是構筑風險管控體系的關鍵，進一步完善監測手段，擴大自動監測范圍，合理設置預警閾值，通過GNSS自動監測系統、施工期水雨情測報系統、隧洞施工作業人員UWB定位系統、重點施工區域視頻監控系統與人工監測相結合的方式，加強指標監測力度，當指標超過預警閾值時，及時發布風險信息，提前做好風險防范工作，實現風險早識別、早預警、早防范、早處置。觀音水庫項目有效應對兩次洪水，圓滿完成2024年防汛度汛任務。

以落實“防范機制”為著力點，排查安全隱患。建立健全分級管控責任制，明確每個危險源的現場管控責任人、組織管控責任人和監督責任人，並編制專項應急處置方案和處置卡，每季度更新危險源信息表等。在工地現場，落實班前5分鐘安全教育，設置安全風險空間分布圖、安全風險公告欄、重大風險警示牌、崗位風險告知卡等。貴州水投觀音建管部組織開展安全生產法等安全知識教育培訓3次，全年累計組織開展各類安全檢查26次，其中，主要負責人每月帶隊開展安全生產隱患排查至少1次，充分發揮領導帶頭作用和安全管理人員“黏合劑”和“催化劑”作用。

以落實“處置機制”為落腳點，高效化解風險。牢固樹立“預防為主、常備不懈”的應急工作理念，貴州水投觀音建管部組織參建單位組建應急救援隊伍，明確專人管理應急裝備和物資台賬，定期檢查、維護、更新應急裝備物資。並聯合地方政府在水庫樞紐現場開展防汛應急演練，為實戰化應對超標洪水奠定堅實基礎。結合工程實際組織編制觸電、火災、防洪搶險等36項專項應急預案和34項現場處置方案，制作應急報告處置流程“一張圖”，簡潔明了展示應急處置全過程流程，加強宣傳工作力度，做到“人人講安全，個個會應急”。

以落實“工作責任”為切入點，務求工作實效。貴州水投集團成立以集團主要負責人任雙組長的“六項機制”工作專班，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的工作要求，壓緊壓實工作責任。不斷健全全員安全生產全過程責任鏈條，帶動貴州水投觀音建管部積極踐行安全生產責任制，加強對參建單位安全生產考核，多措並舉強化考核結果運用，充分發揮考核的激勵導向作用，防止考而不用、考用脫節等問題，實現“六項機制”閉環管理。目前，觀音建管部組織簽訂安全目標責任書45份，實現參建單位全覆蓋，不斷壓實安全管理主體責任、全員責任和監管責任。

自觀音水庫工程開展“六項機制”建設以來，工程已累計完成土石方開挖130萬立方米，混凝土澆筑14萬立方米，輸水工程管道安裝超過8公裡，其余重點隧洞和管橋等結構物已進入全面施工階段，提前完成大壩填筑工程和國債資金投資任務，現場安全文明施工形象不斷提升，工程施工進度、質量、安全全面受控，有效助推貴州水利工程建設管理水平再上新台階。（張霖、張楠）

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