為進一步提升稅收征管效能，近年來，國家稅務總局安順市稅務局積極推行納稅人分類分級管理模式，根據納稅人的規模、行業、經營狀況等因素，將其劃分為不同類別和層級，實施差別化管理與服務，實現稅收管理的科學化、精細化和規范化。

聚焦信用等級，稅收服務提升“精准度”

為進一步拓展“信用+守信激勵機制”，安順市平壩區稅務局充分參考納稅信用等級，針對A、B、M、C、D不同信用級別的納稅人進行分類分級管理。特別是對符合條件的納稅信用A級納稅人開通綠色直通服務，為連續三年納稅信用A級的納稅人提供“一對一”“面對面”的涉稅專屬服務，讓依法納稅者有更大的選擇權和自由度，同時聚焦企業發展需要，為企業量身打造銀稅互動、風險防控、稅務建議等在內的服務發展方案，做好政策兌現服務，為企業發展提供有力支持。

“這次活動對我們公司來說意義重大，稅務部門針對我司優秀的信用情況，派專人聯系銀行機構搭建銀稅互動展會，並現場對我們公司進行了授信，解決了2000多萬元的融資問題，為公司的發展壯大注入了強勁動力。”貴州國塑科技管業有限責任公司的財務負責人何文斌在銀稅互動活動現場說。

“分類分級管理的核心目標是實現‘守信激勵、失信懲戒’。”安順市稅務局負責人談道。對於A級納稅人，稅務部門將提供更加便捷的服務，如簡化辦稅流程、優先享受稅收優惠政策、減少稅務檢查頻次等﹔而對於D級納稅人，稅務機關將加強監管，增加檢查頻次，並採取必要的風險防控措施。通過差異化管理，安順市稅務局更好地平衡了服務與監管的關系，進一步推動稅收治理現代化。

聚焦行業差異，稅收服務按下“快進鍵”

在安順市普定縣稅務局，稅務部門根據轄區稅源管理實際，根據不同行業類型、企業規模等對轄區企業進行分級分類管理，其中，根據商貿企業行業“流通速度快、轉移性高、分散面廣、跨區域多、拓展性強”的特點，著力強化依法治稅的行政執法剛性，以企業財務報表數據和增值稅發票取得、開具信息為切入點，以大數據信息為支撐點，延伸到跨地區上下游企業管理。

“稅務部門通過企業系統、外部數據信息、發票、合同、運輸、資金流、貨物流等數據信息反饋，開展了各項疑點數據核查工作。”普定縣稅務局負責人介紹，針對上、下游企業發票信息及其關聯企業之間可能存在的問題，普定縣稅務局通過金三系統、5C、5R監控評價指標、財務報表數據信息等，進入企業調查核實業務的真實性和合規性，有的放矢地開展發票額度管控調整，全方位進行風險分析、核對核查。

安順黔順通商貿有限公司負責人表示：“稅務局實施行業分類分級管理后，我們感受到服務更加精准高效。遇到涉稅問題，稅務人員會及時上門輔導，幫助我們防范風險，讓企業發展更有信心。”

近年來，安順市稅務局堅持專業化、集約化、差異化管理方向，堅持企業和自然人並重，運用互聯網和大數據思維，以信用管理為基礎，著力推動稅務機關職能轉變，最大限度減少對經營主體的直接干預，進一步優化納稅服務，創新完善事中事后管理，提升稅收信息化水平，更大激發經營主體活力和稅務機關內生動力，提高納稅人稅法遵從度和滿意度。

聚焦風險管控，稅收征管效能“大提升”

借助稅收大數據和信息化手段，安順市稅務局建立健全風險預警機制。對不同類別的納稅人進行風險掃描和評估，及時發現潛在涉稅風險，並採取相應應對措施，實現從“事后監管”向“事前、事中監管”的轉變，有效提升稅收征管效率，降低征納成本。

為構建“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務監管新體系，安順市平壩區稅務局細化分類分級崗責體系，按照“無風險不打擾、有違法要追責、全過程平台控”的原則，對涉稅（費）事項實施分類分級管理和服務，進一步優化部門權責體系。並充分利用現有的信息交互和查詢平台，對納稅人風險情況進行預判與分析，採取“低風險預提醒、中高風險嚴監控”的分級方式，對納稅人適用政策有誤等輕微風險情況及時提醒改正，不折不扣落實“首違不罰”等柔性管理措施，幫助納稅人在“無感”中經營得到進一步規范。

“稅務局的工作人員辦事效率高、服務好、很貼心。”日前，在平壩區稅務局互動辦理區的窗口前，安順市平壩區源源裝飾部的負責人黃河棟說。由於會計離職，該企業未及時申報稅款，形成違法記錄，納稅人不知如何處理前來求助。窗口工作人員根據風險分類分級應對方法，對此輕微風險情況及時提醒納稅人改正，並在核實后發現符合“首違不罰”條件，依法作出不予處罰決定。（吳若冰、吳爾濤、謝首志）

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