咬定目標不放鬆、攻堅克難啟新程
貴州:高質量發展步履鏗鏘

1月6日,總投資約730億元的貴州畢節磷煤化工一體化項目一期工程開工建設。該項目於2024年8月落地,為貴州歷史上單筆投資最大的產業項目,是2024年貴州大力實施“富礦精開”,推動能礦產業高質量發展的典型案例。
2024年,貴州堅持以高質量發展統攬全局,堅定不移圍繞“在新時代西部大開發上闖新路,在鄉村振興上開新局,在實施數字經濟戰略上搶新機,在生態文明建設上出新績”,主攻新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化,建設“西部大開發綜合改革示范區、鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區、內陸開放型經濟新高地、數字經濟發展創新區、生態文明建設先行區”,以改革為動力,全力穩增長、調結構、防風險,高質量發展取得明顯成效,凝心聚力譜寫中國式現代化貴州篇章。
狠抓重大項目建設,工業支撐作用更加凸顯。堅持大抓產業、主攻工業,酒煤電等傳統支柱產業鞏固提升,資源精深加工產業向高端化延伸,新能源汽車產業實現突破,國產化智能算力規模全國領先。貴州畢節磷煤化工一體化項目啟動建設,永榮磷氟煤產業基地、盛義信煤焦化、裕能銅冶煉、瓮福江山新材料、美錦華宇煤焦氫等一批百億級重大項目接續落地、建設、投產。2024年,“六大產業基地”規模以上工業總產值佔全省規模以上工業總產值的比重提高到82.1%,規模以上工業增加值同比增長8.2%,工業投資同比增長11.3%,工業對穩增長發揮了重要支撐作用,真正成為經濟發展的“頂梁柱”。
搶抓國家重大政策機遇,全力穩投資促消費。系統謀劃“兩重”項目建設,制定2024年、2025年、“十五五”期間實施重大項目“三張清單”。進一步改善基礎設施條件,統籌推進鐵路、機場、高速公路等項目建設,高速公路總裡程突破9000公裡,建成骨干水源工程100個、供水管網1.2萬公裡。推動房地產市場加快回穩,房地產開發投資同比持平,新建商品房銷售面積降幅持續收窄。加力實施“兩新”政策,2024年社會消費品零售總額同比增長3.7%。推動旅游市場持續增長,圍繞打造世界級旅游目的地,推動“旅游+”多業態融合發展,“黃小西吃晚飯”等重點旅游景區提質增效,2024年全省接待游客人次、旅游總花費、接待入境過夜游客人次同比分別增長10.4%、13.3%、81.8%,貴州旅游熱度更高、人氣更旺。
扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村全面振興。有效防范返貧致貧風險,鞏固提升“3+1”保障成果,扎實抓好易地搬遷后續扶持。堅決落實耕地保護和糧食安全責任。加強耕地保護和用途管制,糧食播種面積、產量均超額完成國家下達目標任務。大力發展農業特色優勢產業。強化農民主體地位,遵循自然規律、市場規律,堅持“抓兩頭、帶中間”,促進農業優品種、提品質、強品牌,2024年農業特色優勢產業產值同比增長4.2%,農產品加工轉化率達66%。因地制宜推進鄉村建設。出台“四在農家·和美鄉村”建設規范,治理高額彩禮、大操大辦等突出問題。鄉村面貌加快改善,鄉風文明更加深入人心。
全面深化改革開放創新,加快服務和融入新發展格局。以經濟體制改革為牽引進一步全面深化改革,穩妥推進省屬國有企業改革重組,推進要素市場化配置改革,建立公共數據授權運營管理機制。深入推進產業大招商和營商環境大改善,創新“數博會”舉辦方式,讓企業唱主角,突出市場化導向舉辦“酒博會”“茶博會”,出台促進民營經濟發展壯大36條政策措施,加大助企幫扶力度。堅定主攻方向,沿著“一帶一路”走出去,與泰國、老撾等建立省部級溝通對接機制,取得系列合作成果,2024年貨物進出口總額同比增長13.5%。服務融入國家重大區域發展戰略,積極融入成渝地區雙城經濟圈建設、粵港澳大灣區建設,加強同長三角區域常態化多領域交流。促進科技創新和產業創新深度融合,完成省市縣三級科技管理部門機構改革,重塑科技創新平台體系,批復建設22個全省重點實驗室,綜合科技創新水平指數首次突破50%。在科技創新驅動下,貴州高質量發展新動能正在加快形成。
全力推進生態文明建設,生態優勢持續鞏固。2024年全省中心城市環境空氣質量平均優良天數比率99.1%,主要河流出境斷面水質優良率保持100%。打好污染防治攻堅戰,以接受第三輪中央生態環境保護督察為契機,科學制定整改方案,系統推進溶洞污染治理、水產種質資源保護、礦山開發生態破壞修復等。加強生態保護和修復,2024年完成營造林286萬畝、石漠化綜合治理887.83平方公裡。扎實推進節能降碳,推進重點行業企業實施超低排放改造。深化生態文明制度改革,構建完善國土空間規劃體系,建立生態環境分區管控體系,建立覆蓋全省八大流域的橫向生態補償機制,綠色成為美麗貴州的鮮明底色。
切實加大民生投入,持續增進民生福祉。“十件民生實事”全面完成,堅持將更多財力用於發展民生事業,兜牢兜實基層“三保”底線。扎實推進穩就業促增收,2024年城鎮新增就業60萬人以上,農村勞動力省外務工人數穩定在600萬人左右。努力辦好人民滿意的教育,2024年新增基礎教育學位16.95萬個,9所省市(州)共建本科高校管理體制改革全面完成,10所省屬高職院校劃轉為省級教育部門主管,啟動實施省外高水平大學“組團式”幫扶貴州省學科建設。持續增加優質醫療資源供給,啟動3個國家區域醫療中心二期項目建設,新增三級醫院22家。加強“一老一小”服務,持續完善養老服務體系,加快發展普惠托育服務。穩步提升社會保障水平,城鄉低保、特困人員基本生活平均標准提高。積極發展文化體育事業,貴州籍運動員在2024年巴黎奧運會獲得3枚金牌、殘奧會獲得8枚金牌,在第十二屆全國少數民族傳統體育運動會獲一等獎20項,均創造歷史最好成績,“村超”“村BA”“路邊音樂會”等文體活動持續火爆。貴州文化魅力更加彰顯,群眾精神文化生活更加豐富。
2025年是“十四五”規劃的收官之年。貴州將堅持穩中求進工作總基調,完整准確全面貫徹新發展理念,服務融入新發展格局,堅持以高質量發展統攬全局,守好發展和生態兩條底線,堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位,大力提振消費,提高投資效益,突出大抓產業、大抓項目、大抓招商,推動科技創新和產業創新融合發展,加快構建富有貴州特色、在國家產業格局中具有重要地位的現代化產業體系,進一步全面深化改革、擴大對外開放,更好激發活力、穩定預期、防范風險,不斷提高人民生活水平,推動高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢堅實基礎。
數據來源:中共貴州省委宣傳部
原刊於《人民日報》(2025年03月04日 第 12 版)
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