人民網貴陽1月20日電 （龍章榆、涂敏、陳潔泉）1月19日上午，貴州省第十四屆人民代表大會第三次會議在貴陽隆重開幕。

貴州省第十四屆人民代表大會應到代表588名，實到573名，出席人數符合法定人數。

上午9時，貴州省委書記、省人大常委會主任徐麟宣布大會開幕，全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，貴州省人民政府省長李炳軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共兩個部分：2024年工作回顧、2025年主要目標任務。

貴州省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕式現場。人民網 涂敏攝

李炳軍說，2024年，貴州全省上下堅持以高質量發展統攬全局，堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”、建設“四區一高地”，以改革為動力，全力穩增長、調結構、防風險，經濟運行回升向好，工業支撐作用更加凸顯，標志性改革舉措加快落地，民生和安全等底線任務守穩守牢，高質量發展取得明顯成效，譜寫中國式現代化貴州篇章邁出堅實步伐。

李炳軍說，過去一年，面對多重矛盾疊加的復雜嚴峻形勢，貴州保持高質量發展戰略定力，頂壓前行、負重前行，狠抓重大項目建設、構建現代化產業體系取得明顯成效，搶抓國家重大政策機遇、全力穩投資促消費，扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興，全面深化改革開放創新、加快服務和融入新發展格局，全力推進生態文明建設、生態優勢持續鞏固，有力防范化解重大風險、社會大局保持和諧穩定，切實加大民生投入、人民福祉持續增進，各項工作不斷邁上新台階。

李炳軍說，高質量發展是新時代的硬道理。近幾年，貴州堅持以高質量發展統攬全局，始終堅持以人民為中心，加快推動工作重心轉移、思想觀念轉變、經濟發展轉型。我們充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，把發展產業作為重中之重，下大力加強政府投資管理，緊盯一些深層次矛盾問題攻堅克難，辦成了一批打基礎、利長遠的大事要事。現在的貴州，正堅定走在高質量發展的正確道路上。同時，全省經濟社會發展還面臨不少困難和問題，我們一定直面問題和挑戰，採取針對性措施加以解決。

李炳軍說，今年是“十四五”規劃收官之年，政府工作的總體要求是：堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，服務融入新發展格局，堅持以高質量發展統攬全局，守好發展和生態兩條底線，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位，大力提振消費，提高投資效益，突出大抓產業、大抓項目、大抓招商，推動科技創新和產業創新融合發展，加快構建富有貴州特色、在國家產業格局中具有重要地位的現代化產業體系，進一步全面深化改革、擴大對外開放，更好激發活力、穩定預期、防范風險，不斷提高人民生活水平，順利完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢堅實基礎。

李炳軍說，今年主要預期目標是：全省地區生產總值增長5.5%左右﹔規模以上工業增加值增長7.5%以上﹔固定資產投資增長4%以上﹔社會消費品零售總額增長5%以上﹔一般公共預算收入增長2%左右﹔城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長5%左右、7%左右﹔居民消費價格漲幅2%左右﹔城鎮新增就業60萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右﹔常住人口城鎮化率達到58%左右。

李炳軍表示，實現上述目標，要重點抓好九個方面工作：一是全方位擴大有效需求，搶抓“兩重”“兩新”等政策機遇，把大抓產業、大抓項目、大抓招商作為經濟工作的“頭號工程”，全力促進投資穩定增長，大力提振消費。二是進一步凝聚力量推動產業發展，錨定“3533”目標建設“六大產業基地”，堅定不移主攻工業，推動數字經濟取得新突破，持續提升旅游業發展質效，突出重點抓好農業特色產業，大力發展生產性服務業。三是大力開展新一輪產業大招商，創新招商引資方式，提高招商引資質量，持續改善營商環境。四是一體推進教育科技人才事業發展，整體提升教育水平，聚焦產業發展需求深入推進科技創新，加大人才培育引進力度。五是統籌推進深層次改革和高水平開放，發揮經濟體制改革牽引作用，深化重點領域關鍵環節改革，發展高水平開放型經濟，加快沿著“一帶一路”走出去。六是扎實推進鄉村全面振興，筑牢糧食安全根基，建立防止返貧致貧長效機制，促進城鄉融合發展。七是深入推進美麗貴州建設，加大生態環境綜合治理，持續提升生態系統質量，加快推進綠色低碳轉型，健全生態文明制度體系。八是牢牢守住安全底線，有效防范化解債務金融風險，嚴守安全生產底線，全力維護社會和諧穩定。九是持續保障和改善民生，千方百計穩定和擴大就業，提升醫療衛生服務能力，加強社會保障服務，繁榮發展文化體育事業，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

大會還審查了貴州省2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、貴州省2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告。

受貴州省第十四屆人民代表大會第三次會議委托，貴州省人大常委會副主任郭瑞民作關於貴州省人民代表大會議事規則修正草案的說明。修正草案共34條，主要修改內容：一是完善總則相關內容﹔二是明確會議召開的相關准備工作﹔三是增強會議的公開性和透明度﹔四是提高議事的質量和效率﹔五是進一步落實有關法律規定﹔六是完善大會通過事項的公布程序。

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