一、什麼是創業擔保貸款？

答：創業擔保貸款是指以符合條件的創業者個人或小微企業為借款人，由創業擔保貸款擔保基金或政府性融資擔保機構提供擔保、經辦銀行發放、財政部門予以貼息，用於支持個人創業或小微企業吸納就業的貸款業務。即創業擔保貸款應同時符合四個條件：一是借款人為符合規定條件的創業者個人或小微企業﹔二是由創業擔保貸款擔保基金或政府性融資擔保機構提供擔保﹔三是由經辦銀行發放﹔四是由財政部門給予貼息。

二、創業擔保貸款扶持對象有哪些？

答：創業擔保貸款扶持對象主要是指具有完全民事行為能力，未達法定退休年齡，誠實信用，從事個體及合伙經營等自主創業行為的下列人員（以下簡稱“扶持對象”），以及吸納扶持對象就業的小微企業：

（一）城鎮登記失業人員﹔

（二）就業困難人員（含殘疾人）﹔

（三）退役軍人﹔

（四）刑滿釋放人員﹔

（五）高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）﹔

（六）化解過剩產能企業職工和失業人員﹔

（七）返鄉創業農民工﹔

（八）網絡商戶﹔

（九）脫貧人口﹔

（十）農村自主創業農民。

三、申請創業擔保貸款應滿足什麼條件？

答：（一）個人申請創業擔保貸款應滿足以下條件：

1.屬於創業擔保貸款扶持對象﹔

2.除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及配偶無其他貸款﹔

（二）小微企業申請創業擔保貸款必須符合以下條件：

1.屬於國家規定的小型、微型企業（不包括國有企業、集體企業、社會團體、基金會），且申請創業擔保貸款前1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到現有在職職工人數10%（超過100人的企業達到5%），並與其簽訂1年以上勞動合同﹔

2.在國家有關部門依法注冊登記，並提供相關証照﹔

3.提供新招用人員就業崗位的真實性印証材料﹔

4.無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規信用記錄﹔

四、創業擔保貸款的用途有什麼限制？

答：創業擔保貸款隻能用於借款人的生產經營活動，不得用於與生產經營無關的其他投資，不得用於違反國家有關法律、法規和政策規定的用途。

五、創業擔保貸款的額度是多少？

答：個人創業擔保貸款額度不超過30萬元。對符合個人創業擔保貸款條件的借款人合伙創業的，可根據合伙創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創業擔保貸款額度上限之和的110%，且不超過小微企業創業擔保貸款的額度上限。

對符合條件的小微企業，經辦銀行根據企業實際招用人數合理確定創業擔保貸款額度，最高不超過400萬元。

六、創業擔保貸款的期限是多久？

答：對個人發放的創業擔保貸款期限最長不超過3年，對小微企業發放的創業擔保貸款期限最長不超過2年。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人或小微企業，創業擔保貸款到期后可繼續申請貸款及貼息支持，累計次數不超過3次。

七、創業擔保貸款的利率是多少？

答：貸款利率由借款人、經辦銀行、創業擔保貸款擔保基金運營管理機構或政府性融資擔保機構協商確定，脫貧地區利率上限為LPR+250BPs，其他地區利率上限為LPR+150BPs。其中，LPR為1年期貸款市場報價利率。

八、創業擔保貸款如何貼息和還款付息？

答：創業擔保貸款按照借款合同約定的還款日期、還款計劃、還款方式償還貸款本息。借款人可提前歸還部分或全部貸款本息。

對符合條件的創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。對展期、逾期的創業擔保貸款，財政部門原則上不予貼息。

九、對創業擔保貸款的擔保和反擔保有哪些規定？

答：創業擔保貸款由創業擔保貸款擔保基金或政府性融資擔保機構提供擔保。對未存放擔保基金的經辦銀行發放的創業擔保貸款，應由存放在其他銀行的擔保基金或政府性融資擔保機構提供擔保。

由擔保基金提供擔保的創業擔保貸款，擔保基金代償的分擔比例應在與銀行簽訂的協議中明確，一般不得高於80%。

為確保擔保基金安全，由擔保基金擔保的創業擔保貸款通常需提供擔保基金運營管理機構認可的反擔保。有條件的地方可以逐步降低或免除反擔保要求。符合以下條件之一的創業擔保貸款，原則上取消反擔保：

（一）個人申請的10萬元以下的創業擔保貸款﹔

（二）全國創業孵化示范基地或信用社區（鄉村）推薦的創業項目﹔

（三）獲得市（設區市）級以上榮譽稱號的創業人員、創業項目、創業企業申請的創業擔保貸款﹔

（四）經金融機構評估認定、符合信用貸款發放條件的創業者個人或小微企業申請的創業擔保貸款﹔

（五）經營穩定守信的二次創業者等特定群體申請的創業擔保貸款。

十、創業擔保貸款應該如何申請？

答：符合條件的創業者個人和小微企業向當地人力資源社會保障部門申請創業擔保貸款資格，通過資格認定后向當地創業擔保貸款擔保基金運營管理機構或政府性融資擔保機構提交擔保申請，向經辦銀行提交貸款申請。為便於創業者個人和小微企業申請創業擔保貸款，各地人力資源社會保障部門應結合實際情況，積極拓展申請渠道，既可直接受理，也可經由申請人所在地街道（鄉鎮）政務服務機構、群團組織、經辦銀行、擔保機構等受理。（貴州省就業局）

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