在觀山湖區大街小巷，一群特殊的“城市擺渡人”正悄然融入城市發展並成為城市運行不可或缺的一環。他們是網約車司機，在車水馬龍中穿梭，連接起城市的脈絡﹔他們是快遞員和外賣員，如勤勞的小蜜蜂，傳遞著生活的便利與溫暖……

近年來，隨著經濟社會的發展，新業態新就業群體在觀山湖區如春筍般破土，蓬勃興起。觀山街道新業態非公領域黨群服務中心（以下簡稱“黨群服務中心”）應勢而立，以創新的“三三融新”工作法，即通過“組織聯建、資源整合，隊伍聯動、力量集合，服務聯享、活動融合”，繪制出一幅新業態新就業群體融入“黨建圈”“治理圈”“生活圈”的生動畫卷。

位於北大夢想城社區的觀山街道新業態非公領域黨群服務中心。

組織聯建：編織歸屬之網 融入“黨建圈”

觀山街道北大夢想城社區，因緊鄰貴陽北站，成為網約車司機、快遞員、外賣員等新業態新就業群體的集聚地。多年前，街道在走訪調研中，敏銳捕捉到了他們內心對組織的渴望與需求。

“我們深知，要讓這些新業態新就業群體找到歸屬感，黨建引領是關鍵。”觀山街道新業態非公領域流動黨員黨支部書記王涵感慨道。為加強對該群體的政治引領，2022年7月，黨群服務中心在北大夢想城社區揭牌成立，立志打造“聚能環”，營造“強磁場”。

黨群服務中心內部展示牆。

以網約車行業黨支部的培育為例，網約車平台與司機間鬆散的用工關系，使得司機黨員對黨組織關系的轉接心存顧慮，且新黨員的培養耗時漫長，部分平台因黨員數量有限，難以獨立組建黨支部。對此，觀山街道“分類施策”，推動有條件的企業如萬順叫車貴陽分公司和曹操出行貴陽分公司，率先成立黨支部﹔對於黨員數量不足的企業，則整合資源成立貴陽市網約車協會黨支部，以實現統一管理。

“在街道黨工委指導下，我們已經培育成立了3個新業態非公領域黨支部，服務管理網約車司機﹔另外還組建了新業態非公領域流動黨員黨支部，凝聚起各方流動黨員力量。”王涵介紹，黨群服務中心通過組織黨員問需座談會，開展黨支部交流學習、黨建聯建等活動，讓新業態新就業群體黨員緊密圍繞在黨組織周圍，順利融入“黨建圈”。

王涵（右）引導外賣小哥掃描流動黨員“歸隊碼”。

專為新業態新就業群體打造的黨建直播間。

今年24歲的鄒冉便是被黨群服務中心吸納進組織的一名流動黨員。盡管他年紀輕輕，卻已是美團外賣的金牌騎手。“我在大學入的黨，是這份工作解決了我的生活之急，而黨群服務中心就像一個溫暖的家，組織開展的黨建聯建、‘三會一課’和主題黨日等黨建活動，讓我們流動黨員在忙碌奔波中也能找到組織歸屬感，更有動力去提升自己，為行業發展貢獻力量。”鄒冉的話語中滿是感激與自豪。

鄒冉（一排左三）、胡紅心（一排左四）等人認真聆聽區紅十字會老師講解應急救護知識。

如今，黨群服務中心全力服務著轄區29個快遞點、2個外賣休息點、11家網約車企業的新業態新就業群體，輻射網約車司機2.7萬人。

隊伍聯動：匯聚星星之火 共筑“治理圈”

新業態新就業群體工作地點分散且流動性強，原是屬地組織管理的難點。觀山街道卻巧思妙用其流動快、路線熟、聯系廣、情況明的特點，組建了“先鋒小哥”社會治理志願服務隊、“黨員志願服務車隊”等多支志願服務隊伍，以黨建引領新業態新就業群體融入轄區“治理圈”，在基層社會治理中綻放光芒。

在今年“學雷鋒紀念日”當天，轄區新業態新就業群體積極響應黨群服務中心號召，就近參與社區“學雷鋒”志願服務活動，熱心幫助社區老人和特殊家庭打掃衛生、送上健康關懷，用行動詮釋雷鋒精神。順豐快遞龍湖站站長胡紅心感慨道：“無論是關愛孤寡老人，還是在送快遞時把雷鋒精神、文明行為、反詐知識等宣傳到千家萬戶，都讓我們感受到了更多工作以外的社會參與感和融入感。黨群服務中心平時開展的禁毒、反詐、社保、交通運輸法律法規等知識講座，讓我們也能學以致用。”

快遞小哥傳遞雷鋒精神。

新業態新就業群體就近參與社區“學雷鋒”志願服務活動，幫助社區老人打掃房屋衛生。

在觀山街道，新業態新就業群體參與基層社會治理的事例比比皆是。時間回溯，來到今年高考期間，由觀山街道黨員志願服務車隊的網約車司機們組成“愛心送考車隊”，免費接送考生，贏得了社會廣泛贊譽。“作為一名退役軍人，我覺得參加這個活動很有意義，能為考生們助力，感覺自己也在為社會做貢獻。”參與送考的黨員胡珉師傅告訴筆者，他們已經連續3年參加“愛心送考”志願服務活動，累計服務考生1000余人次。

觀山街道黨員志願服務車隊。

為激發新業態新就業群體參與社會治理的熱情，黨群服務中心還創新開展“隨手拍”活動，並構建起“上報—解決—反饋—激勵”長效閉環運行機制，鼓勵他們及時將送客、送快遞、送餐途中發現的不文明現象、安全隱患等反饋至社區。據王涵介紹，截至目前，已有1000余名新業態新就業群體成員活躍在轄區基層社會治理一線，他們是街道方針政策“宣傳員”、安全隱患“排查員”、環境衛生“巡邏員”、志願文明“服務員”、社情民意“搜集員”……

新業態新就業群體參與街道基層社會治理剪影。

服務聯享：傳遞貼心關懷 走進“生活圈”

11月29日上午，黨群服務中心座無虛席，一場“應急救護心連‘新’共筑生命‘新’防線”應急救護主題志願服務培訓火熱開展，來自轄區的網約車司機、快遞員、外賣送餐員等40余名志願者，認真聆聽區紅十字會老師講解心肺復蘇操作方法等應急救護知識，並有序進行實操練習。“希望未來能運用所學，在緊急時刻展現我們這個群體的擔當。”網約車司機趙青說道。

新業態新就業群體在區紅十字會的老師指導下進行實操。

這只是黨群服務中心40余場紅色“心”動力系列活動的一個縮影。

近年來，黨群服務中心積極探索服務新模式，通過多種渠道傾聽新業態新就業群體心聲，不僅在該中心為他們提供臨時休息、飲水如廁、自助充電、食品加熱等基礎服務﹔配備應急藥箱、共享雨傘、應急維修工具等貼心用品，還依托街道、村（社區）黨群服務中心、商務樓宇、物業服務場所，建設16個小蜜蜂驛站作為延伸陣地。此外，引入暖心社區食堂為新業態新就業群體提供優惠餐食，協調貴陽北站周邊30個免費停車位，精心繪制“新業態新就業群體暖心地圖”，先后解決新業態新就業群體停車難、地形不熟、電動車充電等“煩心事”，讓“喝水難、休息難、如廁難、停車難”等曾經困擾大家的現實問題得到了有效解決。

王涵向外賣小哥介紹轄區“小蜜蜂驛站”的分布情況。

暖心社區食堂為新業態新就業群體就餐提供便利和優惠。

“在服務方面，黨群服務中心從不含糊。”王涵說，每年針對新業態新就業群體的春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖等系列關心關愛活動和評選表彰等活動從不缺席。此外還經常組織新業態新就業群體參與合唱大賽、水上運動會、心理咨詢、法律講座、公益理發、花藝、中醫義診等活動，共計覆蓋新業態新就業群體4500余人次。

“三八”國際婦女節當天，該中心邀請專業老師為轄區網約車企業、美團外賣站點的20余名女性從業者教授花藝。

“三八”國際婦女節當天，該中心邀請專業老師為轄區網約車企業、美團外賣站點的20余名女性從業者教授花藝。

久久為功，善作善成。“今后，我們將繼續秉持初心，不斷創新完善工作方法，為新業態新就業群體構筑溫暖的港灣，讓他們在城市的浪潮中不再漂泊，而是與城市同呼吸、共命運，攜手共創美好未來。”王涵堅定地說。（文/圖 張婷）

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