近年來，余慶縣司法局子營司法所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦街道高發易發的家庭婚戀、物業服務等矛盾糾紛，全覆蓋創新“特色調解室”工作法，實現“小事不出居、大事不出街、矛盾不上交”。2023年以來共調解各類矛盾糾紛921起，成功調解906起，調解成功率達98%，涉及金額約1600萬余元。領銜“特色調解室”創建工作的子營司法所所長冉茂國同志榮獲“全國模范人民調解員”“貴州省第三屆十大法治人物”等榮譽。

打造家門口調解堡壘，讓調解“更方便”

一是全覆蓋搭建調解平台。街道以遵義市首家以個人名義命名的“胡坤調解工作室”高效快速調解婚戀家庭糾紛為示范，分別邀請醫校糾紛化解、物業糾紛化解、征地拆遷糾紛化解、鄰裡糾紛化解等領域“領頭羊”，成立“老石、楊亮、老皮、勁鬆、亞軍”5個專項領域糾紛調解工作室，打造15分鐘調解便民服務平台，構建“一站式”解紛格局。

二是全要素建強調解隊伍。街道綜治中心依托“特色調解室”，整合駐地公檢法司等部門資源，採取“中心+駐地部門+特色調解室+N”模式，每個“特色調解室”由一名人熟、地熟、群眾認可度高的調解員領銜，社區法律顧問、五老人員、警務助理、縣直機關選派干部等共同組建調解員隊伍，推動調解室由“單打獨斗”向“全員參與”轉變。如“胡坤調解工作室”推動樓棟長參與矛盾糾紛化解，成功化解糾紛187件。

三是全流程設置綠色通道。在“特色調解室”設置老年人、殘疾人、婦女兒童等弱勢群眾綠色通道，有針對性地對特殊困難群眾開展專門調解，從問題反映、調解處置到成效回訪形成“快調快處”高效閉環，全力保障特殊困難群眾合法權益。自綠色通道設置以來，調解涉及弱勢群眾糾紛23件，調解成功率達100%。

強化源頭治理夯基礎，讓群眾“更滿意”

一是增強知名度，提升群眾知曉率。充分利用微信公眾號、社區公示欄、樓棟公示牌和入戶走訪等“線上線下”宣傳渠道，將“特色調解室”人員組成、擅長領域、工作職責向群眾進行公示，讓“特色調解室”在街道家喻戶曉。

二是增強透明度，提升群眾信任率。將每周四設置為“群眾說事日”，依托調解室開展“群眾說事”活動，公開調解不涉及群眾隱私、商業秘密的矛盾糾紛，讓調解過程、調解結果透明化，以較高的調解成功率，全面提升群眾信任率。

三是增強參與度，提升群眾滿意率。對涉及人多、面廣、事雜的重大或疑難糾紛，由社區綜治中心邀請當事人信任的親屬、朋友等共同參與調解，幫助當事人充分表達訴求，全面提升調解滿意度。自成立“特色調解室”以來，開展公開調解274次，調解成功273件，邀請當事人親屬、法律顧問等人員參與調解63次，群眾滿意率達100%，形成了“有爭執找調解室”的良好氛圍。

建立鏈條式調解服務，讓效果“更明顯”

一是按需派單。各行業部門信息員、社區網格員將矛盾糾紛全量錄入省網格化平台，街道綜治中心對糾紛性質、涉及領域、復雜程度等進行初步研判后，按解紛需求向擅長調解該領域糾紛的調解室派單，並全程跟進調度。自“特色調解室”成立以來，共接收各類糾紛派單378件次。如“老石調解室”接收的醫療家校糾紛派單16件，化解成功率達100%。

二是精准解單。建立街道人民調解委員會與全縣各專調委“總對總”協調聯動機制，“特色調解室”牽頭對接辦理的糾紛開展走訪調查、核實訴求緣由后，按需邀請對應專調委調解員全程參與調解，採取“背對背疏導+面對面調解”的方式，引導當事人達成和解，簽訂調解協議。

三是核查結單。建立調解室調解和網格員回訪信息互通機制，對調解成功的糾紛信息，通過省網格化平台推送至網格。網格員第1個月重點跟進協議履行情況，強化執行﹔第2個月重點了解群眾思想動態，防止反復﹔第3個月常態走訪生產生活狀況，確保穩定。經三次回訪，群眾對調解結果滿意，且無反復苗頭的糾紛，調解室進行結單銷號。對暫未調解成功的糾紛，指定調解室人員跟進，定期了解群眾思想動態，擇機化解。今年以來，經回訪調查，發現反彈糾紛或苗頭性線索12起，均及時有效化解。（貴州省司法廳官網）

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