為推動村級集體經濟持續健康快速發展，仁懷市龍井鎮結合各村實際，制定“一村一策”方案，通過念好“豐”“移”“合”“扶”四字經，盤活現有資源要素、推進異地入股模式、組建鎮級平台公司、用好幫扶企業資源，引領帶動全鎮村級集體經濟發展壯大。2023年，龍井鎮集體經濟純收入119萬元，同比增長60.8%。

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盤活現有資源要素，念好“豐”字經

積極盤活各類存量、閑置資源要素，把“沉睡”資源轉化為促進集體經濟發展的“活水源頭”，切實念好“豐”字經，實現村集體經濟多維發力、多點開花。資產經營一批。通過將閑置房屋、校舍、衛生室、門面、山塘水庫等集體資產進行租賃經營、承包經營和股份合作等方式，真正讓閑置資源“活”起來，實現資源的有效利用和增值。資源開發一批。將閑置土地、撂荒地進行復墾開發，以“黨支部+合作社+農戶”種植模式帶動群眾輪種“高粱+蔬菜”，提升土地經濟效益，帶動群眾增收。立足轄區產業資源優勢，大力發展核桃、柚子、林下經濟、農產品精深加工等特色產業，推動實現特色產業、休閑觀光、農創文旅、農耕體驗等產業業態的深度融合，為鄉村振興注入源源不斷的活力。充分利用鄉村內外人力資源，激發個體創新活力，通過鼓勵事業單位專業技術人員離崗創業、吸納在外務工能人返鄉創業、引導本地種植養殖專業大戶帶小戶等方式，打造一批有文化、熟政策、見識廣、懂技術的集體經濟“領頭雁”，共同實現增收。政策補貼一批。加大農業種植養殖技術、農產品加工以及電子商務等領域短平快培訓力度，及時完成培訓資料收集，落實補貼政策，提升農戶專業技能，共享集體經濟成果。對於表現突出、效益良好的集體項目，給予資金扶持和政策傾斜，激發集體經濟發展的內生動力。

蜜柚豐收。

推進異地入股模式，念好“移”字經

立足轄區無規模企業、工業禁止發展區等實際，用好用活各級扶持資金,打破地域限制，逐步推進異地入股“保底收益”分紅模式，解開束縛集體經濟發展的“緊箍咒”，切實念好“移”字經，實現村集體經濟“無中生有”“借雞生蛋”。擇優入股，保障資金安全穩定。通過實地考察、深入交流、綜合評估和分析研判，篩選出經營穩定、信譽良好、具備持續盈利能力的異地優質企業作為投資目標。採取“黨委+企業+合作社+農戶”的方式，與選定企業簽訂合作協議，明確雙方在保底分紅機制中的權利和義務，包括投資規模、使用要求、合作期限、支付方式以及分紅資金等內容，保障資金的安全性和分紅的穩定性，有效推動集體經濟發展換擋提速。聯農帶農，構建利益聯結機制。探索建立緊密的聯農帶農利益聯結機制，確保農戶能夠長期穩定從投資中受益。重視二次分配，收益優先用於教育、醫療、基礎設施建設等民生領域，改善基本公共服務條件，實現資金的高效利用和共享發展。總結優化，確保健康持續發展。在實踐中總結經驗教訓，不斷優化政策和操作方式，確保“異地入股”模式的健康、安全、可持續發展，切實增強集體經濟“造血”功能，實現村強民富。截至目前，龍井鎮已有4個村分別與企業達成入股協議，並以年度增長的形式持續進行分紅，共計為集體經濟增收89萬元。

蜜柚豐收。

組建鎮級平台公司，念好“合”字經

按照“政府搭台、村社參與、各計其功、合作共贏”機制，全鎮6村1社區分別出資14萬元，分別佔股14%共同成立興農綜合服務有限公司，全面統籌資金、項目、產業等資源，切實念好“合”字經，實現村集體經濟量質齊升、融合共富。立足項目支撐。整合資金、人才、技術等要素，承接資金有保障、技術難度小、村裡能實施的農村中小型項目，涉及基礎設施建設、農村面源污染綜合治理、集鎮人居環境整治、新農村廁所改造、農村水利設施建設等領域。聚焦農特產品銷售。立足平台公司資源優勢，探索實施“線上電商銷售+線下集體商鋪”新模式，銷售立英核桃、復興柚子、壇廠菜油等農特產品，構架“產供銷”全產業服務鏈條，推動村集體經濟增收、農民致富。發揮水協會的作用。實行用水統一管理、科學調度、合理配水，建成集供水、防洪、灌溉、治澇等功能於一體的水利基礎設施體系。讓資源變成資產，實現“以水養水”，促進村集體經濟增收。與社會資本對接。主動對接大企業、大項目、大客戶和社會資本，聚焦優質集體經濟項目，進行投融資和運營管理。目前已與國投公司達成合作經營辦公耗材銷售，收取固定收益。

蜜柚基地大景。

用好幫扶企業資源，念好“扶”字經

按照“聯村經營、聯企合作、整鎮推進、全域提升”思路，充分發揮幫扶企業資源優勢，以五大振興為重點，持續深化“六共”機制，切實念好“扶”字經，實現村集體經濟外借內融、多向突破。搭建村企交流對接平台。黨委牽頭主導，建立資源信息聯享、惠企政策聯推、短板弱項聯補的多方協作機制。我們定期深入企業進行走訪交流，並適時調整示范創建工作方案，以加快推動興村項目的實施。動態了解企業發展現狀和需求，為企業送政策、送信息、送服務上門。加強宣傳引領，樹立企業守責任、有擔當良好形象，實現政企同心聚力共謀發展。健全村企利益聯結機制。找准村集體、企業、群眾之間的利益契合點、需求聯結點，形成“黨組織+企業+村集體+農戶”的經濟利益共同體，推動經驗互鑒、優勢互補、合作互惠、效益共享，激發村級發展內生動力，實現“企業發展、集體壯大、群眾增收”的多方共贏局面。挖掘用好企業幫扶資源。引導企業將資金、技術、人才向幫扶村傾斜，參與基礎設施建設、公益活動和集體經濟項目，培養一批新型職業農民和致富帶頭人。支持企業深入挖掘本地資源多元價值，依托企業背后優質資源和市場潛力，因村制宜發展特色種養殖、民俗旅游、農副產品深加工等項目，拓寬民俗文化、優質農產品等推介傳播渠道，打造一批特色產業品牌。聯合企業搭建產銷、就業、用工等平台，實實在在增加群眾收益。（文/圖 嚴文秀）

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