“打開貴州省電子稅務局官方網站，進入‘我要辦稅’版塊，填寫完交易內容，再把生成的二維碼拍照發給對方……”在桐梓縣稅務局“學稅堂”，個體經營戶楊林林按照志願者講解的流程，成功開具了自己的第一張全面數字化的電子發票。“生意伙伴用手機掃碼就能開發票，實在太方便了。”說時，他豎起了大拇指。

群眾在學稅堂學習網上辦稅流程。人民網 李麗萍攝

桐梓縣稅務局第一稅務分局（辦稅服務廳）是一個集稅費征收和納稅服務於一體的全職能分局。今年以來，該局著力打造“黔誠稅悅·桐稅悅”納稅服務品牌，在辦稅服務廳這個重要“關口”分設咨詢輔導區、自助辦稅區、學稅堂等功能區，提升辦稅效率，同時，圍繞政策宣傳、爭議化解等工作增設“雲稅E家”“稅費爭議調解室”等項目，不斷優化納稅服務。

2023年，辦稅人在桐梓縣稅務局的平均等候時間下降超10分鐘，平均辦理時間縮短至1.7分鐘，窗口業務群眾滿意度達100%﹔與此同時，進廳人數同比減少近1/3，涉稅爭議同比減少逾93%。“推進新時代‘楓橋式’稅務所在桐梓建出特色、建出成效，我們正在行動。”桐梓縣稅務局黨委書記、局長鄭思懷表示。

“雲上窗口” 快享智慧服務

“新時代‘楓橋式’稅務所要建成什麼樣？跟上智能時代的步伐，必然是答案之一。”桐梓縣稅務局第一稅務分局副分局長陸增珍表示，用“智慧”引領稅費服務提檔升級，才能在惠民利企過程中發揮新的效能。

工作人員通過電話解答納稅人繳費人疑惑。人民網 李麗萍攝

今年，桐梓縣稅務局充分開發“互聯網+稅務”模式，以納稅人需求為導向，運用大數據、人工智能等技術，構建以電子辦稅為主、線上線下一體融合的服務體系，並推動稅務系統與門戶網站、微信、短視頻等新媒體平台深度融合，不斷開拓“智慧稅務”的數字化、智能化場景——

聚焦桐梓稅務公眾號打造“微稅廳”線上服務窗口，用“數據跑”代替“群眾跑”，讓納稅人實現稅費居家辦。今年以來，4.08萬人次通過“微稅廳”辦理社保繳費、消費券返還等20個服務事項﹔

依托咨詢服務電話、征納互動平台、納稅服務群打造“問辦一體”服務模式，提供實時在線咨詢、業務受理等服務。今年遠程受理納稅人申報繳稅1100余筆，日均遠程協助處理疑難雜症10余個﹔

與桐梓縣營商環境建設局協作推進稅務事項一窗通辦。今年，包括代開增值稅普通發票在內的19個稅務高頻事項被納入一窗通辦，通過貴州政務服務網綜合受理平台為群眾辦理相關業務1700余筆。

“方便、快捷、效率高！這是我們近期收獲最多的反饋。”陸增珍感慨。如今，辦稅服務的主場逐漸從窗口轉移至線上，納稅人繳費人通過遠程咨詢、雲上辦稅，“不上門”“零見面”就能一次性完成業務辦理。“一看就懂、一點能辦的智慧稅務讓納稅人少跑腿、好辦事，靈活自由的辦稅體驗提升了群眾的獲得感。”陸增珍說。

“建室立制” 化解矛盾爭議

“讓稅費爭議就地化解，是這個房間的‘使命’。”走進桐稅悅·稅費爭議調解室，陸增珍講解了調解室的人員配置和運作模式。今年8月，桐梓縣稅務局稅費爭議調解室投入使用，將“楓橋經驗”的治理元素與稅費爭議化解有機結合，開啟稅收法治建設新思路。

“桐稅悅”稅費爭議調解室的調解現場。桐梓縣稅務局供圖

“剛成立不久，調解室就在一起稅費爭議訴求案件中發揮了大作用。”陸增珍回憶。8月，向先生出售位於桐梓某鄉鎮的避暑房，在辦理房產交易納稅申報時，認為稅務機關評估價格過高而產生爭議。“我們迅速啟動‘1+N’四級調解機制，先后由分局負責人、縣稅務局副局長等一二三級調解員出面安撫情緒並進行解釋處理，最終向先生對結果表示認可。”她說。

“向先生並不是孤例。”陸增珍介紹，近年來，每年有近30萬重慶游客到桐梓縣避暑游玩，游客間買賣避暑房屋的行為變得常見，相關涉稅爭議也隨之增加。聚焦矛盾爭議“同類項”，該局加強分析復盤，完善相應服務機制，優化調解模式，化解辦稅人“煩心事”“操心事”。

“在那之后，我們從12366、12345和現場投訴舉報中尋找線索，先后調解了2起房開公司與業主間的產權証辦理爭議。”陸增珍表示，通過建立爭議案例溯源分析機制，該局不僅能針對性解決群眾急難愁盼問題，還為維護社會穩定提供了助力。

“還要再向前一步、主動問需。”陸增珍說，為加快響應辦稅人的訴求，桐梓縣稅務局推動“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸——根據征期不同對納稅人繳費人的行為進行事前梳理，該局加強超前預判，聚焦高頻業務調整機制、重點宣傳，實現調解環節前移，將產生爭議的風險點降至最低。

“團隊作戰” 推進共治共享

不出樓下小區、不離村頭社區，就能辦成大多數稅費事項，這在桐梓縣已開始逐步變為現實。通過與其他政府部門、社會機構共建稅務社會共治點，桐梓縣開啟“家門口辦稅”服務模式，為納稅人繳費人提供多元化的服務渠道。

工作人員指導群眾辦理稅費業務。人民網 李麗萍攝

在龍城香郡小區物業中心，鬆坎、燎原2個鄉鎮政務中心，以及武勝等14個村居社區，桐梓縣稅務局搭建的“15分鐘稅費服務圈”，為納稅人繳費人就近辦理發票代開業務160余筆。“我們還聯合農商行在全縣布置了190多台助農繳費終端，建設‘稅銀便民一站通’服務點，輔導醫保社保線上繳費超11萬筆，繳費金額超54萬元。”陸增珍補充道。

從“單打獨斗”變為“團隊作戰”，陸增珍如此形容如今的稅費治理格局。通過社會聯動共建、行業協同共治、部門信息共享等方式，桐梓縣稅務局不斷擴大“朋友圈”，共同打造惠民優商的稅收營商環境，讓廣大群眾在延伸至“家門口”的服務中，享受就近咨詢、辦理稅費的便利，進一步提升了滿意度。

“不僅要成為稅費服務便民貼心的‘第一線’，還要做稅費政策直達快享的‘最前沿’。”陸增珍說。為此，桐梓縣稅務局積極探索稅法宣傳新路徑，一方面基於稅企互動平台開設“桐學稅悅”直播課，及時向納稅人繳費人講解稅費新政﹔另一方面，通過微信公眾號開設“桐學稅悅微講堂”欄目，由業務骨干錄制稅費優惠政策、熱點問答的視頻，提高稅費政策宣傳的覆蓋面和普及度。

“楓橋經驗”源於基層、用於基層，在一系列制度性成果和實踐性成果下，桐梓縣稅務局持續提升基層稅費治理服務效能，為穩增長、惠民生注入源源不斷的“稅動力”。如今，新時代稅務新“楓”景正在這裡加速形成。

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