水庫數量從366座到2656座﹔灌溉面積從845萬畝到1832萬畝﹔塘庫蓄水量從15.75億立方米到水利工程年供水能力143.7億立方米……一組組巨變的數據，是改革開放至今貴州水利高質量發展的真實寫照。

一直以來，貴州始終堅持以人民為中心的發展思想，牢牢守好發展和生態兩條底線，立足貴州實際，搶抓機遇、攻堅克難，全力以赴破解工程性缺水問題和保障水安全，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，完成了一件件過去想都不敢想的歷史命題，為中國式現代化的貴州實踐作出應該有的擔當和貢獻。

夾岩水利樞紐及黔西北供水工程。潘希來攝

加快水網建設 科學調配水資源

屬亞熱帶季風氣候的貴州，山高坡陡，喀斯特地貌發育，區域性水資源短缺和工程性缺水問題，一直是制約發展的客觀因素之一。

如何破題？唯有筑壩建庫，攔蓄調水！

四十五年前，貴州第一個大型灌溉工程——庫容1.46億立方米的天柱魚塘水庫開工建設。這是貴州水利的裡程碑，也是貴州水利工程從農田灌溉為主向防洪、發電、灌溉、供水綜合利用的歷史轉變。

“工程輻射灌溉面積15.1萬畝，佔全縣耕地面積的48%。”天柱縣水務局負責人說，2022年天柱遇到六十年不遇大旱，水庫連續9個月供水不斷，“拯救”了18萬人。

湄潭縣永興鎮萬畝茶海。曹經建攝

黨的十八大以來，貴州水利發展迎來“黃金十年”。

2015年，總投資186.498億元的夾岩水利樞紐及黔西北供水工程破土動工，這是貴州投資規模最大的綜合水利樞紐。

“目前，工程主體完工，已實現下閘蓄水，壩后電站已並網發電。”貴州省水投（集團）夾岩水利樞紐工程公司總經理張勇表示，隻要畢大工程干渠隧洞修通后，今年可達到通水條件。

十年來，貴州累計投入資金超3000億元，開工建設骨干水源工程543個，水利工程年供水能力達到143.7億立方米，全省工程性缺水問題基本得到解決。

進入新發展階段，高質量發展對水安全提出了更高要求。貴州決心用3年時間，完建316個骨干水源工程，實施102個水網連通工程及一批農村供水保障工程，新增水利工程設計供水能力13億立方米。

南明河河水質持續改善。 賈智攝

聚焦農村供水 助力鄉村振興

農村飲水安全是一項重大民生工程。

黔西南州貞豐縣連環鄉屯上村，由於山高谷深，當地缺少水源，過去村民都是靠天水、挑水喝過日子。

2018年以來，貞豐縣整合中央、省、州、縣項目資金1039.24萬元，實施了小型供水鞏固提升工程，終於解決了連環鄉等5個行政村6984人的飲水問題。

“以前沒有自來水，家裡隻養兩頭豬一頭牛，這幾年我家每年都養20多頭豬，10多頭牛。”村民王明武說，家裡剛翻新了房子，還買了一輛小轎車。

至“十二五”末，全省累計解決2528萬農村人口的飲水安全問題，現行標准下的農村飲水安全問題全面解決。

近年來，為滿足人民對高品質生活需要，確保農村群眾從“有水喝”到“喝安全水、穩定水”，貴州加快推進水網建設三年攻堅行動，通過實施“大水源”“大水廠”“大水網”建設，逐步實現農村供水規模化。

貞豐縣水務局局長袁通進介紹，貞豐已籌措5.32億元資金，建成將9座水庫與5個片區、15個水廠連通的“大管網”，全縣集中供水率達100%，規模化率達95.3%。

“十四五”以來，貴州累計投入78.7億元用於農村供水工程建設和維修養護，截至目前共有農村供水工程9.52萬處，覆蓋農村供水人口（含集鎮）3642.3萬人，農村自來水普及率達到91.2%，高於全國平均水平。

堅持綠色發展 確保河湖安瀾

貴州是典型的西南岩溶區地貌，曾是全國石漠化土地面積最大、類型最多、程度最深、危害最重的省份。

黨的十八大以來，貴州既強化底線思維，又強化系統思維，堅持山水林田湖草沙系統治理，不斷創新推進生態治理制度化、體系化、法治化。

“以前這裡的生態環境不好，發展困難。如今，山變綠了、空氣清新了，好多人來這裡休閑旅游。我們在這裡務工，收入穩定。”在織金縣桂花水土保持科技示范園務工的村民胡艷表示。

該示范園屬國家水土保持重點工程桂花小流域綜合治理項目，該縣通過引入龍頭企業發展茶產業，實現小流域綜合治理水土流失面積2.16萬畝。

桂花小流域水綜合治理是貴州水土保持、改善生態環境的一個縮影。

十年來，在實施水土保持重點工程、石漠化治理等生態建設項目中，貴州完成投資301.87億元，治理水土流失2.99萬平方公裡。另外，還頒布了《貴州省水土保持條例》，制定首部《貴州省水土保持規劃（2016—2030年）》，在全國率先出台水土保持工程建設“以獎代補”實施辦法等。

黔中水利樞紐工程平寨水庫。 楊良強攝

水岸共治，久久為功。在全面推行河（湖）長制工作方面，貴州堅持高位推動、區域聯動、全民行動，構建獨具貴州特色的“五級河長”體系，首創四級“雙總河長”，獨創“四大班子人人當河長”，全省4697條河流設河長22755名，32家省直屬部門一對一協助省級河長開展工作。

2022年全省119個地表水國家考核斷面水質狀況總體為“優”，出境斷面水質優良率保持100%，縣級以上集中式飲用水水源水質達標率保持100%……

從村庄到城市，從水庫到河湖，從上山到下山，貴州在生態文明建設上出新績，其時已至，其勢已成。

全面深化改革 提升發展質效

向改革要紅利，向改革要動力。

從在全省開展落實水利管理責任制工作，到向全國推廣貴州經驗﹔

從運用遙感技術調查境內長江流域土壤侵蝕現狀，到率先在全國實行生產建設項目“天地一體化”衛星遙感全覆蓋監管水土保持違法行為﹔

……

貴州水利在深化改革路上持續釋放活力。

“填寫承諾書后，我們很快就獲得審批，為公司減輕了負擔，節約了時間。”近日，荔波縣一家生態養殖場負責人何萬權拿到取水許可証的一剎那，為水利部門的辦事效率豎起了“大拇指”。

位於黔南州三都縣的拉古納水庫大壩正在填筑中。潘希來攝

近年來，省水利廳堅持將取水許可審批作為深入推進“放管服”改革的關鍵環節，實現了便民、減負、增效。

“以前辦理取水許可需要至少一個月時間，在實行承諾制后，最快一周內就能辦好取水許可。”省水利廳水資處工作人員表示，2022年以來，全省共受理2310個取水許可審批事項，完成了665個項目驗收發証，有效保証重點項目在貴州落地建設。

“十二五”以來，省水利廳堅持把改革作為推動工作的關鍵一招，著力簡化審批、優化流程、強化服務，率先推行“取水許可”電子証照應用，這是貴州省在工程領域頒發的第一張電子証照﹔聯合印發《關於推進水利工程供水價格改革的實施意見》，在全國首創“標杆水價+提水動力費”的定價方式，建立了定期校核和上下游價格聯動傳導機制﹔聯合印發《貴州省推進用水權改革實施方案》，將其作為貴州省當前和今后一個時期推進用水權改革的指導性文件……

百尺竿頭思更進，策馬揚鞭再奮蹄。貴州水利系統始終踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，努力在新階段水利高質量發展的征程上勇毅前進、創新發展。（冉軍、潘希來）

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