每千人口托位數4.11個
貴州省仁懷市讓托育服務不負所“托”
嬰幼兒照護是最直接、最現實的民生問題。近年來,仁懷市堅持把將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃,作為完善生育支持政策體系及配套措施的重要內容,強化政策支撐,盤活資源力量,大力發展多種形式的嬰幼兒照護服務,減輕家庭生育養育教育負擔。

仁懷市優貝樂的育嬰老師們正在帶著孩子做樹葉畫,從圖畫中教會孩子們認識大自然。
3歲以下嬰幼兒被稱為“最柔軟的群體”,托育不是“找個地方帶孩子”那麼簡單。安不安全?價格貴嗎?服務質量高嗎?對於托育服務,寶爸寶媽往往會提出“靈魂三問”。
數據顯示,貴州省仁懷市0至3歲嬰幼兒3.21萬人,現有托育服務機構35家,擁有托位數2689個,每千人口托位數4.11個,從2021年至2022年,新增托育服務機構 13家(其中新增公辦托育機構5家),新增托位數1412個。2023年在建由政府主辦的普惠性托育服務機構5家,擬新增430個托位……
數據背后,是仁懷市持續加大托育服務供給,加快構建城鄉托幼一體化服務體系的生動實踐。

仁懷市人民醫院托育中心的老師正在教孩子進行感知訓練。
“寶貝,在這裡要乖,要聽老師的話哦……”10月30日上午八點半,家住鹽津街道馨天地小區的劉女士和往常一樣,把孩子送到仁人愛幼托育中心,仔細叮囑一番后,便准備上班。
生了二孩后,劉女士和丈夫專門上網搜索並研究了嬰幼兒照護最新政策和各地教育方式,教育理念也隨之轉變,在二孩不到3歲時便將孩子送到了托育中心。“這裡離家近,非常方便,而且對社區居民有優惠。”劉女士表示,她和孩子爸爸平時都要工作,爺爺奶奶帶孩子所教的知識有限,因此來到這裡可以更好地培養孩子的思維眼界和獨立性。
2023年仁懷市政府工作報告提出,要完善生育支持政策體系。作為嬰幼兒照護的重要組成部分,托育服務是一項重要民生工程,也是促進生育政策落地的重要配套措施。

仁懷市優貝樂托育中心的老師們帶著小朋友們進行運動協調鍛煉。
為不斷滿足廣大家庭的托育服務需求,近年來,仁懷市積極開展普惠托育服務專項行動,成立由16個相關部門組成的0至3歲嬰幼兒照護服務發展工作領導小組,大力實施婦幼健康提質專項行動,編制《仁懷市“十四五”托育服務發展規劃》,出台嬰幼兒照護服務發展實施方案。實施社會保障擴面提標行動,連續兩年將“建設6個普惠性托育服務機構、新增托位800個”列入政府年度十件民生實事予以推動落實。
實踐中,該市堅持多元化建設定位,積極探索“公建公營、醫托合一、托幼一體、民轉公營”等運營模式,同步支持民辦托育發展,有效提高托育服務供給﹔同時,立足盤活現有資源,利用國有閑置資產、社區富余辦公業務用房等閑置資產建設托育服務機構。國有投融資平台市教醫投公司利用居民小區業務用房,舉辦家門口的托育服務中心﹔多所民辦幼兒園利用閑置資源,改(擴)建托育中心,提供托幼一體化服務……在市場監管、民政、衛健等相關職能部門的共同努力下,全市營商環境不斷優化,為托育機構登記、備案提供了更加優質便捷的服務。

仁人愛幼托育中心的老師在圖書角為孩子們讀繪本。
“我們堅持地方投入為主,同時積極爭取上級資金,不斷降低托育機構在基礎設施建設、托育運營管理等方面的成本和費用投入,激勵引導托育機構參與普惠托育,著力讓普通老百姓入得起托的托育機構。”仁懷市衛生健康局相關負責人表示,目前,全市已投入本級財政資金3100余萬元,爭取中央預算內投資托育項目資金492萬元和省級普惠托育服務專項行動資金101萬元,申報省級專項彩票公益金支持地方社會公益事業項目資金98萬元,5家民辦托育機構享受中央預算內投資補助,每個嬰幼兒入托家庭每月可減少600至800元的托育服務費用,13家托育機構享受省級普惠托育服務專項行動補助。

在仁人愛幼托育中心的教室裡,來自成都師范大學畢業的姜姜老師正在教小朋友唱兒歌。
滿足了嬰幼兒入托的基本需求后,如何提供更高質量的托育服務?仁懷市因地制宜,積極引導各托育機構融入特色化托育服務——市婦幼保健院利用醫院婦幼保健功能優勢,堅持“醫育結合”,利用“智慧托育”平台,開展嬰幼兒照護服務,為入托嬰幼兒提供兒童保健、兒童早期發展指導服務,建成全市首家縣級示范性托育服務指導中心,為托育從業人員提供培訓服務﹔市人民醫院引進蔚凱爾托育體系,自主建設托育服務機構,以先進的育兒理念、標准化課程體系、智能化教學系統為辦托模式,建成全市首家在醫療衛生機構內為職工提供福利性托育服務的單位﹔民辦托育機構金豆豆成長樂園專注兒童早期教育課程體系研發,開設了行為安全課、思維啟蒙課、運動感統課、手工藝術課、生活健康課等9項核心課程,為早期教育提供全面系統的成長方案……
此外,為促進托育事業健康發展,把好“准入關”,讓家長“托”得放心、安心、暖心。仁懷市還通過嬰幼兒照護服務發展工作聯席會議機制,不斷強化部門協作配合,建立健全綜合監管機制,完善行業准入、安全保障等制度,不斷強化日常監管、督導,及時發現問題並整改完善,確保規范化、高質量開展各項托育服務。
托育,隻有不負所“托”,才能幼有善“育”。仁懷市將以創建全國生育友好先進單位和嬰幼兒照護服務示范城市為契機,借鑒先進托育發展經驗,不斷開拓創新,打造配套設施更完善、服務更全面的標杆式托育機構,健全托育服務體系長效機制,推進托幼一體化發展,滿足群眾不同層次的托育需求。努力建設“幼有善育”的高質量發展城市。(圖/文 仁懷市衛生健康局)
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