入秋，走進羅甸縣茂井鎮的大街小巷、各村落，靚麗整潔的街道、干淨舒適的房前屋后，青山環抱、綠水環繞，一幅美麗宜居的和美鄉村畫卷在眼前鋪陳開來。

在“文明在行動·滿意在羅甸”工作中，羅甸縣茂井鎮始終堅持黨建引領，以“五治五改”為抓手，推動“庭院自治”，不斷改善和提升農村人居環境，實現治理有效、鄉風文明，“國家衛生鄉鎮”“全州文明鄉鎮”名片越擦越亮。

村級清潔隊伍開展環境整治志願活動。

強化組織引領 向責任“緊而實”發力

9月中旬，茂井鎮啟動文明實踐“大比武”爭先創優促振興活動，圍繞各村內環境衛生情況、新時代文明實踐站建設情況、家庭戶內外環境情況等，在村與村之間，戶與戶之間開展“大比武”評比，並進行表彰，受到群眾的普遍歡迎。

“進一步教育引導群眾傳播新思想、引領新風尚，全面打通宣傳、教育、關心、服務群眾的‘最后一公裡’。”據茂井鎮干部介紹，通過文明實踐“大比武”活動，充分發揮引領示范作用，積極引導群眾主動參與，形成共建、共管、共享的長效機制，不斷提升群眾的認同感、滿意度。

開展“大比武”活動，只是茂井鎮不斷探索基層治理的方式之一。近年來，茂井鎮不斷通過健全體系、強化組織領導、壓實責任推動人居環境整治走深走實。

工作中，為進一步強化組織引領，茂井鎮成立以黨政主要負責同志為雙組長，分管同志及各班子成員為副組長，涉及站所及各村班子為成員的工作領導小組，下設3個專班，分級負責、明確職責，構建主要領導親自抓、分管領導牽頭抓、聯系村班子具體抓、各村履行主責抓的工作體系。制定茂井鎮2023年人居環境整治工作方案，明確工作目標及措施，將任務落實到村、責任落實到人，確保守好人居環境整治“責任田”。同時，充分發揮“1名縣領導+1名鄉鎮領導班子+1名挂幫單位領導+1名第一書記、工作隊長聯系包保村”的“1+N”治理模式作用，將村“兩委”、黨員、保潔員、志願者、幫扶責任人等900余人納入村級環境整治隊伍，工作力量得到不斷充實。

茂井村召開環境整治“大比武”群眾動員會。

優化工作措施 向整治“見成效”發力

“不斷優化工作措施，創新方式方法，才能推動環境整治見成效。”茂井鎮黨委書記張建勇道出推動工作的關鍵所在。

在工作中，茂井鎮以人居環境整治為關鍵，著力治理環境“臟”的問題。按照“門前三包、庭院自治”要求，與群眾簽訂門前“三包”責任書，將環境整治納入村規民約管理。建立“一周2次+常態化”清掃模式，組織鎮干部、聯戶長、保潔員等每周開展2次公共區域衛生大掃除，常態化保持村組公路、活動場所等重點區域衛生整潔。同時，確保“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾收運處理體系高效運行，並持續推進農村廁所革命，全力打造整潔靚麗的農村環境，群眾滿意度不斷提升。

以環境整治“大比武”為契機，著力治理村容“亂”的問題。茂井鎮制定環境整治“大比武”工作方案，明確評分內容和標准，在全鎮14個村開展觀摩評比，將比武結果納入年終考核內容，全力營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，充分調動群眾參與整治“房亂建”“墳亂葬”“線亂拉”“渣亂倒”等亂象的“內生動力”。截至目前，全鎮規范審批建房8起，整治拆除亂搭亂建雜棚41個，完成危房、抗震改造共55棟，建成6個村示范性公墓並集中安葬58例，村容村貌煥然一新，群眾認可度不斷提升。

垃圾分類垃圾桶有序擺放。

茂井鎮以完善公共服務設施建設為重點，著力治理公共服務“短”的問題。改造高裡村籃球場、建成茂井村村民“活動之家”、安裝布江村照明設施，配備遠程醫療設備，建設鎮級休閑文化活動中心，用好用活農家書屋、新時代文明實踐站等公共服務場所，積極開展村級籃球賽、文藝匯演、農村公益電影放映、民族傳統節日等系列活動，進一步豐富群眾精神文化生活，群眾幸福感不斷提升。

以強化基層治理為抓手，著力解決管理水平“低”的問題。茂井鎮突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，選優配強村“兩委”班子，發展黨員7名，儲備村級后備力量47名，選派干部到廣州、貴陽等地跟崗學習。充分利用“一中心一張網十聯戶”“黨小組+網格員+聯戶長”鐵三角基層治理模式，持續發揮紅白理事會、鄉賢會、人大聯絡站、“請你來商量”等平台載體作用，全力解決群眾“急難愁盼”問題，群眾獲得感不斷提升。

以宣傳教育引導為核心，著力治理群眾思想“弱”。茂井鎮結合“弘揚勞模精神·建功新時代”系列活動、講好羅甸勞模故事，廣泛開展文明家庭、好婆婆、好媳婦、優秀聯戶長等先進典型評選，大力培育文明鄉風。通過喇叭、群眾會、微信群、QQ群等線上線下相結合方式開展環境整治、移風易俗等宣傳工作。截至目前，茂井鎮表彰優秀聯戶長30名，召開群眾會宣傳環境整治120余次，轉載發布環境整治等方面內容100余條，群眾參與基層治理責任感不斷。

高裡村開展“村BA”友誼籃球賽。

構建長效機制 向實現“長久立”發力

實踐証明，持久有效、科學合理的長效機制是鞏固已有成果、取得更大成績的關鍵。

“構建長效機制是基層善治的有力保障。”茂井鎮黨委政府在推進工作中，狠抓調度機制、保障機制和考核機制，按照“一月一調度一督查”的要求抓實環境整治工作，定期研究解決工作中的困難和問題，常態化入村開展工作督導，確保工作落實落細。同時，給予環境整治工作必要經費保障，強化資金使用監管，確保資金發揮最大效益，保障工作有力有效推進。堅持問題導向和結果導向，對工作表現突出的在評先評優中優先考慮，對不作為慢作為亂作為、整治效果差、群眾反映強烈的嚴肅通報問責。

茂井鎮組織召開文明實踐“大比武”爭先創優促振興活動啟動會。

農村“五治五改”，既是全面提升農村人居環境質量、弘揚農村文明新風的重要手段，也是順應群眾對美好生活向往的重要內容。如今，羅甸各鄉鎮下沉力量，協力做好農村人居環境整治工作，全力交出扎實推進鄉村振興、建設宜居宜業和美鄉村的羅甸答卷。（圖/文 朱柳柳、彭澤燕、楊秀偉）

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