為有效解決新生兒辦証、上戶、參保繳費時存在“多頭跑”的民生痛點問題，加快推進政務服務標准化、規范化、便利化、數字化，銅仁市衛健局、公安局、稅務局、醫保局聯合打造新生兒“一站式”服務應用場景，緊盯“時間更短、流程更優、體驗更佳”目標，聯通信息系統，強化數據共享，優化平台功能，實現新生兒相關公共服務事項一網通辦，有效幫助新生兒家庭“零跑腿”。自全市推廣新生兒“一站式”服務應用場景以來，累計為1540余戶新生兒家庭帶來便利。

聚焦“一次辦” 構建網格服務新矩陣

強化統籌，高效推進項目建設。圍繞數字化政府建設，堅持以統為主、統分結合、注重實效，按照“大膽探索、示范突破、全面推廣”分段實施的方式，精心謀劃部署，嚴密組織實施，通過打造“銅仁市醫療健康數據中台”系統，緊盯醫療衛生機構數據發起，公安、稅務、醫保及時在系統裡進行辦理，做好責任落實、資金保障等環節，並通過專題會議、雲課堂等方式抓好對稅務、公安、醫療衛生、醫保等部門業務培訓，確保各項工作有序開展。自新生兒“一站式”服務應用場景提出以來，僅用時1個月就實現了市縣兩級全面推廣應用。2022年，該項目在銅仁市大數據應用場景評選中獲評優秀場景。

新生兒“一站式”服務 4部門業務最快30分鐘辦結。

協同聯動，集中力量破解難題。堅持政府主導、多跨協同，通過建立上下貫通的協調聯動機制，使稅收大數據有力融入到新生兒“一站式”服務應用場景中。圍繞各部門反映的新生兒“一站式”服務辦理過程中發現的問題，如“助產機構上傳辦理信息后公安部門收不到辦理信息”“材料上傳后清晰度不夠”等“堵點”“難點”問題，先后多次召集相關業務人員，對流程和工作過程進行拆分研究、測試，以保証“一站式”服務運行順暢。強化部門協作，緊密聯系市衛健局、公安局、稅務局、醫保局等部門，建立健全聯席會議制度，形成常態化工作聯系機制。今年以來，累計召開聯席工作會議4次，有效解決了技術瓶頸、工作銜接、數據互通等問題，推動新生兒“一站式”服務應用場景迅速落地。

下沉一線，精准用力服務群眾。全面梳理新生兒出生公共服務事項，納入集成辦理事項清單，按要素、分領域、劃權限制定工作指引，通過在銅仁市婦幼保健院建立試點單位，持續開展系統優化和業務測試，積極探索可復制、可推廣的寶貴經驗。通過試點開設新生兒“一站式”服務窗口，申請人僅需一次性提供《申請書》《居民戶口簿》《出生醫學証明》《結婚証》等幾個材料，便可享受“一窗受理、一站服務、一次辦好”的聯辦服務。截至目前，已在全市開設試點窗口37個，初步形成了新生兒數字化網格服務管理新體系。

聚焦“一網辦” 集成智慧服務新模式

數據互通，跑出便民服務“加速度”。稅務、公安、醫保、衛健局等部門圍繞數據互聯互通為目標，全面梳理、重構新生兒出生事項涉及的多部門業務信息，通過技術賦能，強化數據信息共享建立起跨部門聯辦服務，強化部門間業務協同，深入進行“數據互認”機制改革，大力推行新生兒戶口登記、醫療保險、健康檔案、享受待遇等業務全流程“數據共享”“認証互通”，打通各部門間的數據壁壘，將以往需要在4個部門4個不同的系統中分別上傳流轉的信息資料，統一通過“銅仁市醫療健康數據中台”服務系統傳輸，讓便民服務跑出了“加速度”。

簡化資料，按下便民服務“快捷鍵”。通過將新生兒出生醫學証明、戶籍、醫保登記繳費等相關手續整合為“一套材料”一次提交，解決以往辦理新生兒事項涉及部門多、手續多、填寫表格多等問題，有效杜絕了申請資料在各部門間多頭提供、重復提交等問題，新生兒事項流程優化50%。有效優化了辦理流程、壓縮了辦理時限，用高效服務提升全市一年4萬多新生兒家庭的獲得感、幸福感。

網上通辦，實現便民服務“零距離”。新生兒“一站式”服務接受新生兒多個事項一次性申請，監護人隻需提交一次，便可在窗口一次性辦理好所有手續，其他全由數據線上“跑腿”。前置事項辦理完畢，自動推送下一辦事環節，大大減少了申請人現場等候的環節，最快30分鐘即可辦理完畢申請人提交的新生兒事項，切實減輕了群眾負擔，真正實現了“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。

新生兒“一站式”服務 4部門業務最快30分鐘辦結。

聚焦“舒心辦” 打造為民服務新舉措

便捷貼心，推出特色服務。為了讓新生兒父母能夠根據實際情況自由選擇辦事地點，實現就近辦理，延伸服務觸角，拓展服務渠道，將端口前移到離新生兒最近的前沿，變被動服務為主動服務，配備專門工作人員，為新手爸媽提供服務，集成辦理新生兒出生“一站式”關聯事項的同時，負責做好咨詢、引導、幫代辦等工作。各部門聯合推出特色服務措施，申請人可以採取郵寄或現場方式領取新生兒登記戶口簿，通過線上、線下多渠道繳費方式，為新生兒進行參保繳費，享受醫保待遇。截至目前，郵寄新生兒登記戶口簿共計845人次，佔提供新生兒“一站式”服務戶口登記的56.3%。

惠民暖心，推進民生服務。在群眾存在困難無暇顧及辦理上戶、參保手續時，通過一站式服務，提醒群眾並一站式辦理完結，讓新生兒能及時享受醫保待遇，力求最大限度縮短醫療費用報銷辦理時限，減輕新生兒家庭醫療費用墊付壓力。如果按群眾去多個部門辦理手續需花費50元車費計算，新生兒“一站式”服務一年可為群眾節約200萬元費用。

真誠用心，推動服務創新。當前，新生兒出生后入院，因為沒有身份証號碼，往往使用某某之子（女）作為標識，不利於后期大數據統計分析，也不利於為新生兒建立電子健康檔案。通過新生兒“一站式”服務，及時獲得新生兒身份証信息，及時建立健康檔案，可逐步實現電子健康檔案的全民覆蓋，進一步保障新生兒健康成長。“一站式”服務對象為新生兒家庭，服務目標明確，在全省暫未有其他市州推行，銅仁屬首創，服務模式可推廣、可復制。后續，可持續拓展“一站式”關聯事項，延伸服務鏈條。（銅仁市衛生健康局供圖供稿）

分享讓更多人看到