畢節市出台《畢節市市直機關事業單位編外聘用人員管理辦法（暫行）》，按照“編內為主、編外為輔、從嚴規范”的原則，堅持市場運作、總量控制、先批后用、規范程序、加強監督，建立健全主管部門、用工單位相互協調配合的長效管理機制，進一步控制行政成本，提高市直機關事業單位行政效能和服務水平。

一是編辦“定員額”，嚴控編外使用總量數。市直機關事業單位需新聘用編外人員的，經單位黨委（黨組）研究后，報編辦審核編外聘用人員計劃。根據行業特點，分類核定總量。根據相關規定和工作實際，報市政府同意后，鎖定市直公檢法系統、醫療機構和學校以及其他市直單位編外聘用人員總量。嚴格審核程序，規范有序用工。機關事業單位新增編外聘用人員的，需向編辦提交書面申請，由編辦牽頭審核。編外聘用人員減少時，用工單位及時到編辦辦理相關手續。嚴禁未經審核新增編外聘用人員。堅持精簡高效，實行動態管理。除公安局、檢察院、法院、學校、醫院以外的其他機關事業單位，確因工作需要聘用編外人員的，原則上先在本系統內部調劑解決﹔本系統無法調劑解決的，根據單位職責增加和實際工作需要，採取“一事一議”的方式研究審核﹔職責減少的單位，視情況核減或收回編外聘用人員員額。

二是人社“定程序”，嚴控編外招聘錄用數。人社部門指導勞務派遣機構規范招聘程序，加強勞動保障用工監督，核定各用工單位制定的編外人員工資標准。審核聘用條件。市直機關事業單位按規定新聘用編外人員的，結合用工崗位實際所需，提出聘用條件，黨委（黨組）會議研究后，經人社部門審核后方可進行聘用。組織公開招聘。用工單位將招聘方案報經人社部門審批后，由用工單位會同有資質的勞務派遣機構組織實施，按公告、報名、筆試、面試（面談）、體檢等程序進行。依法進行聘用。勞務派遣機構在進行人員派遣前，須圍繞政治素質、安全教育和專業素養等內容，對擬派遣人員進行崗前培訓，確保編外聘用人員盡快適應崗位需要。

三是財政“定預算”，嚴控編外財政供養數。財政部門按照規定做好經費保障有關工作。財政經費保障范圍。市直機關事業單位現有編外聘用人員經費已納入財政預算單獨安排的，繼續納入財政預算保障。單位經費保障范圍。編外聘用人員經費由各單位公用經費保障的，繼續從各單位公用經費中解決（市級公立醫院按公立醫院綜合改革財政補償機制執行）。新增人員經費保障范圍。市直機關事業單位新增編外聘用人員經費和勞務派遣服務費，原則上由各單位在現有經費中按規定自行調劑解決（市級公立醫院按公立醫院綜合改革財政補償機制執行）。（畢節市人民政府網）

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