近年來，思南縣堅持抓黨建促鄉村振興，以創建“紅動烏江”黨建品牌為抓手，打好鄉村振興“主動仗”，全面推進鄉村振興開新局，為建設“五高五強”新思南、打造烏江中下游高質量發展示范區提供堅強有力組織保障。

駐村工作培訓。

抓隊伍強基礎 激發基層黨建新動力

建強黨的基層組織，尤其是村級黨組織，關鍵在於打造一支政治素質過硬、領富帶富能力強的村干部隊伍。

建強村干部隊伍。以第十一屆村（社區）“兩委”換屆為契機，選優配強村干部隊伍特別是帶頭人隊伍，嚴格按照“四個不再提名”“五個條件”“七個心中有數”“八個摸清”具體清單要求，全力以赴把好村（社區）“兩委”任職入口關，圓滿完成了村級換屆選舉，實現了學歷年齡“一升一降”目標。

提升村干部綜合素質。實施村干部學歷全員提升行動，380名村干部和村級后備力量注冊入學。深入推進“民心黨建+三變+春暉社”農村綜合改革人才培訓，2021年以來，組織21批591人次參加市級農村綜合改革人才培訓班。充分發揮縣鄉兩級黨校培訓主陣地作用，靈活採取以會代訓、專題培訓、主題黨課等方式，今年以來，對2733名村干部開展全覆蓋培訓35次。

健全村干部管理機制。出台《村（社區）干部管理辦法（試行）》，促進村干部“選育管用”進一步規范化、制度化。嚴格執行村黨組織書記備案管理和背景聯審制度，按照“一人一檔”要求完成新任村黨組織書記檔案建設工作。將村干部報酬納入縣級“一卡通”統發，嚴格落實村干部報酬“345”標准，將村干部納入城鎮企業職工基本養老保險范圍，進一步夯實農村留人、引人的物質基礎。

村干部隊伍。

抓駐村強幫扶 釋放鄉村振興新活力

認真貫徹落實中央和省市關於持續選派鄉村振興駐村第一書記和工作隊的決策部署，健全常態化駐村工作機制，堅持“三個到位”抓好駐村幫扶責任落實。

幫扶隊伍選派到位。按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路，有序開展駐村輪換工作，重點向脫貧村、易地扶貧搬遷按照社區（村）、黨組織軟弱渙散村、特色田園·鄉村振興集成示范試點村等293個“五類村”接續選派鄉村振興駐村第一書記和工作隊員887人，進一步夯實幫扶力量。

從嚴管理到位。嚴格實行駐村管理“四個劃轉”和定點幫扶“四個捆綁”，建立駐村第一書記和工作隊員閉環管理機制，嚴格落實請銷假、工作報告等制度，精准開展駐村考核評價，採取定期督導、明察暗訪等方式，常態化對鄉村振興一線干部重點工作推進、作用發揮等情況進行督查，進一步壓實幫扶責任。

激勵保障到位。鞏固深化基層一線干部“1+5”關懷激勵機制，全面落實駐村第一書記和工作隊員教育培訓、談心談話、走訪慰問、健康體檢、購買保險、生活補助、宣傳表彰、提拔重用等激勵保障措施，進一步激發幫扶動力。2021年以來，提拔重用駐村第一書記和工作隊員27人，進一步樹牢重基層、重實干、重實效、大力選拔任用年輕干部的鮮明導向。

村級陣地。

抓發展強集體 挖掘經濟發展新潛力

聚焦“一強二富三創”目標，堅持“黨建引領、示范帶動、能人帶頭、產業支撐”總體思路，著力將黨的政治優勢和組織優勢轉化為農村集體經濟的發展優勢。

大力培育示范點。全面推廣“六共”機制壯大村級集體經濟，研究制定《思南縣2021年“村社合一”示范點培育工作方案》，建立縣委書記、組織部長、鄉鎮（街道）黨政主要領導聯系“村社合一”試點村機制，縱深推進58個“村社合一”示范點建設。

用力抓好扶持點。爭取中央和省級財政扶持資金2000萬元，編報並實施項目20個。建立扶持壯大村級集體經濟項目后續跟蹤台賬，定期開展“回頭看”，確保扶持資金和項目取得實效。

全力發展集體經濟。研究制定《思南縣發展壯大農村集體經濟實施方案》，穩步推進集體經濟發展各項重點工作。全縣農村集體經濟總收入約2.8億元，517個行政村平均收入54.1萬元。

抓治理強服務 凝聚基層治理新合力

治理有效是實施鄉村振興戰略的重要內容，思南縣將治理要素的“圓心”下沉，將服務群眾的“半徑”延伸，有效破解鄉村治理中存在的各類問題。

推行“1+1”鄉村治理體系改革。堅持“多員合一、減輕壓力、提高效率、激發動力”工作原則，全面推行“1+1”鄉村治理體系改革，通過健全村級組織體系、責任體系、工作體系和制度體系，著力構建務實管用、分工明確、管理規范、運行高效的村級組織運行機制，全面提高村級治理能力和水平，推動農村基層組織建設提質增效。

規范村級活動陣地。採取統一標識標牌、統一功能布局、統一管理標准“三統一”措施，大力整頓“牌子多、制度多、灰塵多”問題，有效遏制“牌子多”“挂牌熱”等現象，切實減輕基層負擔，全面提高基層黨組織服務群眾能力和水平。截至目前，28個鄉鎮（街道）529個村（社區）共清理機構標識牌、功能標識牌、規章制度牌等共計3000余塊。

健全村級事務准入制度。堅持以規范村級管理、健全服務體系、完善基層群眾自治機制為目標，科學設置村級准入事項和程序，梳理形成37條依法履行職責事項和13條協助政府工作事項，作為首次准入的事務清單，不斷推進思南縣村級組織依法自治。（圖/文 思南縣融媒體中心）

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