與往常一樣，在電腦上敲下最后一個字后，徐穎瓊抬頭看了看，窗外已是燈火通明。

披星戴月，這是國家稅務總局貴州省稅務局非稅收入處一級主任科員徐穎瓊的工作常態。

從1995年加入稅務系統到現在，徐穎瓊一心扑在稅務工作中，兢兢業業，默默耕耘，憑借長期摸索出的工作經驗和刻苦鑽研出的業務本領，在平凡崗位上書寫了不平凡的稅務人生。

27年堅守，她的身后，是一串串堅實而閃光的足跡：在營業稅改征增值稅、非稅收入征管職能劃轉、助力企業復工復產、工會經費代征等重大改革中，徐穎瓊表現突出，多次榮獲“優秀黨務工作者”“優秀共產黨員”稱號，2017年6月被國家稅務總局榮記“個人三等功”，2018年3月獲貴州省婦聯“三八紅旗手”稱號，2021年4月獲貴州省總工會“五一勞動獎章”。

“這是我熱愛的事業、熱愛的崗位，我還在繼續學習，努力提高個人能力和業務水平，爭取把自己鍛造成為一名黨的又紅又專的稅務干部。”徐穎瓊說。

徐穎瓊與同事一起為納稅人辦理非稅收入業務。

“一定要按時保質完成劃轉任務。”

2016年5月1日，全國范圍內營業稅全部改征增值稅。按照國家稅務總局規定的時間表和路線圖，留給貴州省原地稅局的時間隻有3月8日至14日的短短7天！

在2005年到2016年的11年中，徐穎瓊從事營業稅這個原地稅“最大稅種”的管理工作並一直苦心專研，業務精湛。想到“營改增”后，自己最擅長的業務將徹底退出歷史舞台，她既有不舍也有擔心。

但7天的執行時間並沒有給她太多感慨和調整的機會。

作為貴州省“營改增”領導小組辦公室成員，徐穎瓊迅速整理好情緒，積極響應國家大政方針，理性分析改革后的重大優勢，以積極飽滿的精神狀態投身改革工作。研讀要求、作線路圖、指導基層、協調處室、對接外單位……每一項工作，她都親力親為﹔每一次工作對接，她都細心周全。

面對急難繁重的改革任務，徐穎瓊牽頭啃下“營改增”試點納稅人資料清點移交這個“硬骨頭”。一方面，對內抓好統籌，對納稅人資料進行分析，將國家稅務總局的任務分工表與貴州交接、審核方案中的各項工作進行統籌優化﹔另一方面，對外抓好聯系協調，積極與原國稅部門溝通，指導各級各部門高效有序開展交接工作，做到省、市、縣三級移交資料標准和戶數完全吻合一致，為“營改增”順利推進打下了堅實基礎。

移交工作完成后，領導和同事們打趣地說：“資料移交太累太苦，小徐同志磨破了嘴、跑酸了腿，現在可以休假了。”

但徐穎瓊沒有放鬆，又馬不停蹄地投入到“雙代”工作中。

代征二手房增值稅和個人出租不動產“雙代”工作是原地稅部門承擔的第二項“營改增”中心任務。有著多年工作經驗的徐穎瓊深知，這項工作與老百姓息息相關，輿論關注度、敏感度極高。於是，她協調納服、征管、電稅部門的同志一起研究部署相關工作，始終保持高效准確、協同共進的精神狀態。功夫不負有心人，當年5月1日，“雙代”系統成功上線運行。

在有的人看來，資料成功移交就代表工作干完了。但徐穎瓊不這樣認為。“‘營改增’是一場改革戰、攻堅戰、持久戰，還有很多硬仗需要我們去打。”她說。

為收集“兩代”工作中出現的問題，那段時間，徐穎瓊多次深入各二手房交易大廳及基層稅務機關調研，主持編制了《貴州省地稅系統營改增“雙代”工作操作手冊》，進一步規范“雙代”操作流程，對提高一線干部和窗口工作人員的業務水平起到了至關重要的作用。

圓滿完成“營改增”重大緊急任務，徐穎瓊被國家稅務總局榮記個人三等功，是原貴州省地方稅務局獲國家稅務總局記功的唯一一人。

徐穎瓊在自助辦稅區指導納稅人辦理業務。

“從入門到精通，要有從頭開始學習的勇氣。”

2018年稅務機構改革后，貴州省稅務局組建非稅收入處，承接非稅劃轉項目。

加入新部門，承領新業務，徐穎瓊坦言：“當時內心直打鼓，擔心自己做不好。”

但是，面對急難繁重的非稅劃轉改革任務，她沒有退縮。每天，處理好工作后，她見縫插針學習非稅的各項政策法規和征管流程。外出工作時，她隨身攜帶學習資料，擠時間學習。密密麻麻的筆記本上，不僅記錄著政策規定，還記錄著基層單位和繳費人在實施非稅劃轉過程中遇到的問題和疑惑。

為盡快摸清全省非稅收入征管情況，她主動申請到省財政廳和財政部駐貴州監管局跟班學習，到自然資源、住建、環保、工會、水利、人防等相關繳費單位，對非稅各項目的政策法規、征收現狀、信息化構建等情況進行詳細調研摸底。

去年10月，貴州省稅務局接到國有土地使用權出讓收入工作的劃轉任務。由於數據龐雜、內容繁多，徐穎瓊所在的非稅收入處牽頭成立了工作專班。作為中流砥柱，徐穎瓊承擔了巨大的工作量。

“國有土地使用權的劃轉任務關注度極高，稅收佔比重，從扣流程、出方案到具體執行，一點也馬虎不得。”徐穎瓊說，“不僅如此，這還是最后一批劃轉任務，一定要打一個圓滿的收官戰。”

那一個月，徐穎瓊和同事們經常加班到凌晨，白加黑、“5+2”成為工作常態。

“從2018年開始，我們就在一個辦公室工作，這幾年，徐穎瓊同志帶領我們一起完成了13項費種的劃轉工作，不管任務再急再難，她都積極承擔。兢兢業業的工作態度影響著部門的每一位同志。”非稅收入處一級主任科員金海華回憶起和徐穎瓊工作的點滴，點贊連連。

與此同時，徐穎瓊還多次撰寫劃轉工作方案、調研報告，為領導及時正確決策提供重要參考，為非稅收入征管職責劃轉改革圓滿收官作出重要貢獻。

“從入門到精通，要有從頭開始學習的勇氣。”徐穎瓊是這樣說的，也是這樣做的。從非稅“新兵”到精兵強將，如今，她已成為全省非稅戰線的行家裡手。

徐穎瓊正在與同事們交流非稅收入業務問題。

“服務群眾和基層，這是我的‘天職’。”

“您好！我們公司想在網上申報繳納殘保金，請問有什麼優惠政策嗎？”

“請問您注冊的公司類型是什麼？去年有多少職工？”

“登記注冊類型是‘企業’，去年有10個正式職工。”

“我先給您介紹一下，貴州省殘保金是按年征收的，征收方式是本年度收上一年度的……”

2月10日下午3點，徐穎瓊在辦公室接到貴州興同昇貿易公司的電話咨詢。了解情況后，她耐心細致地解答了該公司對殘保金繳納和優惠減免政策的疑問。

群眾打來電話，她耐心解釋﹔到基層單位調研，她耐心答疑，主動做好對外、對下的繳費輔導服務工作。如今，基層和納稅人遇到問題，第一個想到的就是她，再復雜的問題，隻要交給她，都能妥善解決。

劃轉改革期間，她經常奔波在基層一線，開展實地調研，不斷潛心鑽研，加班加點對非稅收入的現行有效政策進行整理，先后參與編寫《貴州省非稅收入征繳知識手冊》《貴州省非稅收入征管業務手冊》《貴州省非稅收入征管實務與操作》等書籍，為稅收一線送去了及時雨。

為落實“六穩”“六保”要求，徐穎瓊積極研究落實非稅優惠政策，創新非稅繳費便利化措施，做好數據審核以及優惠政策落實情況監督，與財政部門聯合提請省政府發文對全省月銷售額在10萬元以上的增值稅小規模納稅人減半征收兩個教育附加﹔積極配合財政、省委宣傳部制發減免文化事業建設費政策，近三年為全省3000余戶繳費人減免3億元，讓繳費人“應享盡享”﹔細化落實殘保金減免范圍擴大實施分檔減繳等較大范圍的優惠政策，提高用人單位安置殘疾人就業的積極性和主動性，為服務民生福祉作出積極貢獻。

作為工會經費代征工作的同志，徐穎瓊利用“金稅三期”系統和大數據平台指導基層稅務機關對工會經費實施分類管理、精准管理。對規模較大，核算規范的重點費源，實施重點監控，定期對比分析，確保足額入庫﹔對規模小、核算不規范的小型費源，側重於日常巡查宣傳，提高繳費遵從度，從源頭上堵塞工會經費及籌備金收繳的漏洞。據統計，2018年至2021年，共計代征工會經費57.8億元，在經濟下行壓力加大的情況下，全省工會經費仍保持逆勢增長。

“我的理想是成為一名又紅又專的稅務干部。”

“您好，請問是非稅收入處黨支部的徐穎瓊嗎？請立即將你們申報省直機關標准化規范化達標黨支部的所有材料拿到黨員活動室來，你們被抽查了。”接到通知的那個下午，徐穎瓊鎮定自若地從鐵皮櫃裡拿出早已整理好的全套資料，迅速趕到黨員活動室報到。

看著眼前內容豐富、詳細具體、圖文並茂、裝訂整潔的印証資料，一旁參評的同志忍不住發出感嘆。在這個隻有5名黨員的黨支部，徐穎瓊主動擔當作為，承擔了大部分黨務工作。

“非稅收入處黨支部能順利完成省直機關達標黨支部的驗收，離不開徐穎瓊同志的辛勤付出，相關資料都是她對照著70余項評價標准加班加點梳理完善的。”非稅收入處黨支部書記李迅說，“她還精心籌劃組織了省、市、縣、分局四級黨支部聯學聯建活動，為廣大黨員干部提供了一個一起學習政治理論知識、討論業務工作的平台。”

在業務工作中，徐穎瓊充分發揮黨員先鋒模范作用，推動黨建和業務深度融合，不僅自己成長為稅費業務好手，同時還幫助其他同事一起進步。從1995年入職至今，在20多年的稅務生涯裡，她一直在走出舒適區，勇敢面對一次次稅制重大改革。

“我是一名共產黨員，為了肩上的那份責任，一定要勇於攻堅克難，積極擔當作為。”在非稅劃轉改革的日日夜夜中，由於超負荷工作，徐穎瓊身體亮起了紅燈。但她僅僅開了些必要的藥，轉身又投入到稅費事業中。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。談及工作展望，徐穎瓊眼神堅定，話語鏗鏘：“在接下來的工作中，我將繼續發揮黨員的先鋒模范作用，以嶄新的姿態、優良的作風，兢兢業業、踏踏實實做好稅費征管，在非稅工作領域扛起新擔當、展現新作為、作出新貢獻。”（文/華姝、匡佳、李迅 圖片由貴州省稅務局提供）

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