“無相關証人身份証據資料，問題線索資料直接用作証據材料……”近日，畢節市七星關區紀委監委針對該區長春堡鎮一起違紀案件進行立案預審，案件協審人員開門見山指出鎮紀委在案件辦理方面存在的問題。

“應全面收集相關証人身份信息材料，問題線索資料用作証據材料時應完善相關提取手續。”在仔細查閱初核形成的相關卷宗材料后，案件協審人員有針對性地提出整改建議。

像這樣的場景，在七星關區紀委監委案件審理室屢見不鮮。近年來，七星關區紀委監委針對鄉鎮(街道)紀委(紀工委)審理力量薄弱，案件質量不高且存在“長短腿”等問題，結合自身實際，“找准病因，把脈開方”，創新提出“一案三審”鄉級案件區級協審模式，助推鄉級案件審理提質增效。

“‘一案三審’就是各鄉鎮(街道)紀委(紀工委)在每起案件立案前、審查結束后和卷宗移送檔案室前，都要將相關材料報送該區紀委監委案件協審組進行立案預審、結案協審和歸檔聯審。”七星關區紀委監委相關負責人介紹，立案預審是鄉鎮(街道)紀委(紀工委)經初核擬立案的案件，在報請同級黨委研究立案前，協審組重點圍繞審查調查對象主體身份是否適格、違紀違法行為是否達到立案條件等進行審核;結案協審是案件審查調查結束后，經鄉鎮(街道)紀委(紀工委)審理提交同級黨委審批前，協審組圍繞程序、手續、事實、証據、定性、量紀等全方位進行審核;歸檔聯審是案件辦結裝訂后，協審組聯合檔案室重點查看提出的問題是否整改完畢、處分決定是否執行到位以及材料歸類、卷宗裝訂等是否符合檔案管理要求，對鄉鎮(街道)紀委(紀工委)移交的案件卷宗進行最后審核，每起案件通過“一案三審”合格后才能按照相關程序辦理立案、結案、歸檔等手續。

針對“一案三審”每一環節中發現的問題，協審組同步建立問題台賬管理，實時跟蹤督促整改，並將整改情況納入年終考核，有效避免應當立案而未立案、不符合立案條件卻立案、審查不深不細、處分定性不准、引用條款不清、裝檔不規范等問題。

“‘一案三審’目的在於發現問題、推動整改，倒逼鄉鎮(街道)紀委(紀工委)提高辦案主體責任意識，助推案件質量提質增效。”該區紀委監委審理室案件協審組有關負責人表示，依托“一案三審”模式，截至目前，共完成鄉級案件協審373件385人，發現並糾正問題1300余個，有效提升了鄉鎮(街道)紀檢監察干部辦案規范化和專業化水平，切實保障了鄉級案件審理質量。

(畢節市紀委監委)

來源：貴州省紀委監委網站

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