2021年，清鎮市蓄勢聚能，釋放吸引外來投資強烈信號，投資熱潮持續顯現，大項目、新項目紛至沓來：全年新引進產業項目150個，完成全年目標任務的187.5%﹔引進優強企業34家，完成全年目標任務的141.6%﹔招引項目開工率為100%，投產率為92.67%。

2021年，清鎮市超額完成各項年度招商引資任務，“一主一特”（鋁基新材料產業為首位產業，綠色建材為特色產業）產業招商方向更清晰，外出招商推介動作更頻繁，線上線下簽約不停歇，項目落地建設更迅速，“招安扶”服務機制更完善，助推“強省會”行動開好局起好步。

聚焦“一主一特”

推進重點產業招商

清鎮市有全省60%以上、全國10.5%佔比的鋁土礦，遠景儲量更是超過5億噸，匯聚華錦、華仁、廣鋁等大型氧化鋁、電解鋁生產企業，產業規模超百億元。但產業附加值挖掘不充分，粗放化發展一直是清鎮市鋁產業發展的痛點。

如何在招商工作中選擇合適的方向，破解制約鋁產業發展的痛點，是清鎮市招商部門必須解決的問題。

“產業鏈招商，是我們應對附加值不高的關鍵一招，由此才能將豐富的鋁土礦優勢轉化為經濟優勢和產業優勢。”清鎮市投促局局長胡青說，結合清鎮市豐富的鋁土礦資源，以及已初步形成的產業鏈情況，聚焦“一主一特”產業，制定了《清鎮市2021年高質量推進產業大招商行動方案》。在清鎮市委、市政府的統籌調度下，成立以市分管領導為鏈長的產業專班，積極推進重點產業招商。

錨定“一主一特”，清鎮市扎實做好招商基礎工作，發揮在項目謀劃方面的經驗，精准謀劃“兩圖兩庫兩池”，創新性提出按照“條”“塊”結合的方式共同推進項目庫建設，完成項目庫包裝145個，並用於各類平台和活動的招商。在項目庫編制上，根據產品定位、產業布局、地塊情況（現有和規劃）、資源情況、市場需求等情況，精准編制出產品清晰、產量明確、優勢明顯、有地塊或標房等落地性強的招商項目庫﹔在企業庫編制上，深挖存量，做好中鋁合金化下游供應企業的招商，強化和中鋁公司的對接，進一步獲取下游企業名單，納入目標企業庫。

根據招商規劃、項目策劃，清鎮市弄清了“現在有什麼，即將有什麼，還缺少哪些環節”的問題，破解發展痛點，進一步發揮產業的優勢長處，彌補短板弱項，進行精准對接，為精准招商明確了方向。

拓寬招商渠道

掀起引資熱潮

一切圍著項目轉，一切盯著項目干，2021年，清鎮市組織或參與的招商活動接連不斷，利用赴粵港澳大灣區產業大招商活動、赴京津冀產業大招商活動、“蘇商入黔”活動等，新引進東方雨虹綠色建材生產基地及貴州區域總部建設項目、LED智能健康光源項目、再生鋁項目等產業項目150個，為2022年招商引資工作打下了堅實基礎。

成績的來之不易，離不開清鎮全市上下開展招商引資的不懈努力。清鎮市委、市政府主要領導將招商引資工作作為一把手工程、頭號工程來親自抓、親自管。2021年，清鎮市委、市政府主要領導圍繞重點產業，帶隊赴粵港澳、京津冀等重點區域開展招商活動19次，精准對接中鐵十四局集團房橋有限公司、正威集團、東方雨虹等46家企業。

在清鎮市委、市政府的帶領下，全市成立數十個小分隊外出開展招商活動，到浙江、江蘇、江西等地開展招商活動77次，與280家企業保持良好對接。

為進一步拓寬項目線索獲取渠道，清鎮市在全省率先啟動駐點招商，在北京、上海、深圳、重慶、湖南等招商熱門省市分別派1名同志駐點，成功邀請中銳集團、蘭德集團、深蘭科技、南通龍碩、中駿集團、蔚來汽車等180家企業赴清鎮考察。

通過以商招商、駐點招商、小分隊上門招商、中介招商等多種方式，清鎮市順利與目標企業進行對接、洽談，為招商引資的開展奠定了基礎、拓寬了渠道。成功舉辦2021年招商引資項目集中簽約儀式、2021年一季度招商引資項目線上集中簽約儀式、清鎮市2021年鄉村振興招商引資項目集中簽約儀式、清鎮市2021年招商引資助力經濟高質量發展集中簽約儀式等4場簽約儀式，簽約金額181.82億元，促成一批創新能力強、投資規模大、產業層次高、帶動潛力足的項目簽約落戶，以優質項目賦能主導產業補鏈強鏈延鏈、創新驅動、突破發展。

夯實“貴人服務”

增強營商“磁力”

2021年8月，《清鎮市關於全面加快科技創新推動經濟高質量發展的十條措施》出台，預計今后每年補助1670萬元，進一步激發各類創新主體的積極性和創造性，全面加快科技創新。此前，清鎮市已出台《鋁精深加工產業招商引資十條扶持指導政策》，助力千億級生態循環鋁產業基地打造。

“科創十條”和“鋁十條”，顯示出清鎮市用真金白銀支持企業發展的決心和魄力，也增強了企業扎根清鎮的信心，強化其持續發展動力。同時，對外釋放出清鎮市吸引客商投資的強烈信號，推動高技術、高成長、高附加值企業落地，進一步提高清鎮市招商引資的質量和增量規模。

枝繁巢暖引鳳棲。除了真金白銀釋放出招商引資決心的“硬實力”外，清鎮市持續在稅收、土地、金融、人力資源、配套設施等方面完善優惠政策，發展正呈現尊商、親商、富商、引商的濃厚氛圍。

不斷強化政策支持，有效促進項目的洽談、引進和落地。認真研究、分析並用好國家、省、市各類政策，尤其是新型工業化相關政策，借助各級優惠政策助推招商工作的快速推進﹔在對前期制定的各類產業優惠政策進行梳理、優化和完善的同時，圍繞“一主一特”重點產業，分析研判企業對政策的需求情況，根據項目投資體量、產值、稅收等情況精准制定階梯化的招商引資優惠政策，對“土地、人員、資金”等方面予以政策支持和保障，從政策層面促進項目的招引﹔加大力度做好園區的規劃建設，在清鎮經開區規劃建設鋁制消費品產業園以及電子信息產業園，其中，鋁制消費品產業園323畝，規劃建設標房及功能區共10萬平方米，電子信息產業園佔地112畝，規劃建設標房4.7萬平方米。

此外，清鎮市以營商環境建設為抓手，著力打造“貴人服務”營商品牌，按照“招安扶”全生命周期服務工作機制，優化項目的引進和落地，確保成果轉換。通過產業招商與營商環境的雙管齊下、齊抓共管，以營商環境促進招商引資，以招商引資優化營商環境，最大限度促進“兩商”工作有序推進。

“2022年，我們將全力抓好招商目標、招商基礎、重點產業、招商政策、合作招商等，對照目標任務和職責分工，量化任務、落實責任，以強有力舉措促進清鎮市產業大招商聯動、有序發展，奮力實現工業大突破，加快建設‘一百兩千三區’，譜寫高質量建設‘強省會’實踐創新區的新篇章。”胡青說。

貴陽日報融媒體記者 許發順

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