“當時沒有土地，人們沒有飯吃，受不了了，准備搬家，我說不要搬了，會慢慢好起來的。”如今已84歲的陳高忠老人說。

由於當時生產隊集體窩工現象嚴重，百姓生活十分困難。為了改變吃不飽飯的現狀，當時的生產隊長陳高忠狠下一條心：“與其餓死，不如拼一把。”陳高忠把陶家寨32戶183人劃分為3個生產組，“定產到組，超產獎勵”。

1978年初春，陳高忠瞞著頂雲公社，邀約村民羅明才、李國昌、陶天雲、陳忠富、羅定堯、羅國民在陶家組山林裡名叫“燈盞窩”的隱秘地，商量土地分到戶的事情。晚上，7人在陳高忠家灰暗的煤油燈下簽下“生死合約”、摁上紅手印，悄然發起了一場劃時代意義的農村土地經營管理變革，並簽訂“盟約”保守秘密。頂雲公社通過“五定”（定勞力、定生產資料、定當年生產投資、定產量指標、定工分報酬、超產獎勵）法大膽推行“定產到組、包產到戶”最先在中國廣袤的土地上沖破過去極“左”路線的封閉，拋棄教條主義、本本主義、條條框框的限制，創造了全國聞名的“頂雲經驗”。

陳高忠老人。人民網 陳晶晶攝

40多年來，關嶺人民在黨的堅強領導下，大力弘揚“敢闖敢試、敢為人先”的頂雲精神，始終堅持從實踐中來、到實踐中去的理論發展路線，不斷在探索中實踐，在實踐中發展，推動頂雲精神理論不斷創新。

關嶺以黨史學習教育為契機，把“敢闖敢試 敢為人先”的頂雲精神納入黨史學習重要內容，深化學習教育，弘揚紅色傳統，賡續精神血脈，圍繞“四新”主攻“四化”，奮力打造“全省生態畜牧業強縣、清潔能源大縣、全域旅游示范縣”，確保“十四五”開好局、起好步。

“要有敢闖敢試的精神，我們才做得出新。”關嶺縣委宣傳部部長胡一平說。

走好新型工業化發展道路。關嶺始終把新型工業化作為經濟高質量發展的首要任務，全力實施“工業倍增”行動，2021年上半年培育入規企業4家，規模以上工業企業總數25家。

加快新型城鎮化進程。關嶺堅持把項目建設作為新型城鎮化的主戰場，2021年新建在建新型城鎮化重點項目87個，總投資118.5億元。

關嶺縣頂雲鄉。人民網 陳晶晶攝

加快農業現代化進程。立足自身特色優勢，將關嶺牛、花椒作為主導產業，“2+N”產業格局逐步顯現，關嶺牛存欄17.9萬頭、出欄3.42萬頭，完成農業產值10.58億元。現代農業經營體系逐步完善，全縣共有市級以上農業產業化龍頭企業35家，全縣139個“村社合一”合作社與龍頭企業、農戶形成抱團發展格局。以家庭農場為抓手，推進“百千萬”工程，錄入全國家庭農場名錄280家，獲得省、市級示范家庭農場稱號14家。

突出“旅游+”融合發展。關嶺以創建國家全域旅游示范區為契機，全面實施全域旅游創建提升工程，持續推進“廁所革命”，新建和改造旅游廁所23座，成功打造市級十佳旅游線路—關嶺至黃果樹三日游旅游線路、市級十佳徒步線路—茶馬古道徒步路線，雅裡苗族服飾、易和食品辣椒系列獲評安順十佳旅游商品。

關嶺堅持把黨史學習教育與推進經濟社會高質量發展結合起來，全面加強作風建設，持續提振改革創新精神，用生動實踐書寫頂雲精神新篇章。

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