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貴陽貴安制定八個推進農業現代化專項方案

助推農業農村高質量發展

2021年07月16日08:30 | 來源:貴陽日報
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本報訊 7月14日,記者從貴陽貴安農業現代化推進大會暨鄉村振興工作推進會議上獲悉,貴陽貴安制定印發了《貴陽貴安整合涉農資金促進鄉村振興管理辦法(試行)》《貴陽貴安推進現代種業發展工作方案》《貴陽貴安農產品加工業提升行動工作方案》《貴陽貴安農業品牌提升行動方案》《貴陽貴安推進農業社會化服務發展工作方案》《貴陽貴安關於鼓勵實施新鄉賢回歸工程試點工作方案》《貴陽貴安特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點建設方案》和《貴陽貴安“三感村寨”試點創建方案》8個推進農業現代化專項方案,深入貫徹落實全省農業現代化推進大會精神,加快推動農業農村高質量發展,奮力爭當在鄉村振興上開新局的排頭兵。

其中,《貴陽貴安整合涉農資金促進鄉村振興管理辦法(試行)》根據《中華人民共和國鄉村振興促進法》和貴陽貴安鄉村振興指揮部的要求,對整合部門及涉農資金、整合方式、資金管理、項目申報與立項、項目實施與管理、部門驗收、資金撥付、績效評價等進行了明確。根據該辦法,將對貴陽貴安鄉村振興指揮部各成員單位的涉農項目資金安排進行全面清理。按照渠道不變、各計其功、共管共建的原則,整合部門的年度涉農資金預算要重點向鄉村振興縣域示范區、集成示范試點傾斜,資金以項目投入的方式進行使用管理,按照“項目申報——組織項目評審——開展項目立項——項目批復實施——部門驗收——資金撥付——績效評價”的流程實施,項目資金根據建設類別,採取“先建后補”“以獎代補”“一次性撥付”“按進度撥款”等支付方式,實行區(市、縣)和貴安新區直管區鄉(鎮)報賬制,資金實行國庫集中支付。

《貴陽貴安推進現代種業發展工作方案》明確,將圍繞構建貴陽貴安現代種業體系目標,實施種質資源保護、新品種培育、種子種源繁育、良種推廣及種業監管提升五大工程,建設種質資源保護利用、種業科技創新、種子種源保障、“良種+”推廣及種業監管服務五大體系。全面提升種業品種創新、企業競爭、種質資源保護和利用、種業保障和行業治理五項能力,為保障糧食和重要農產品生產用種安全、加快農業農村現代化提供強有力支撐。

《貴陽貴安農產品加工業提升行動工作方案》明確,突出“粗、精、深”三輪驅動,大力實施農產品加工業提升行動,著力開展優化農產品加工產業布局、推進農產品產地初加工、提升農產品精深加工水平、推進農產品加工新型主體培育、加強農產品加工園區建設、促進農產品品牌建設等重點工作,不斷提升農產品加工業質量效益和競爭力。2021年,規模以上農產品加工業產值達650億元,農產品加工轉化率達58%。到2025年,規模以上農產品加工業產值達1200億元以上,農產品加工轉化率達75%,規模以上農產品加工企業總量突破200家。

《貴陽貴安農業品牌提升行動方案》明確,按照“綠色化、高端化、特色化、品牌化、標准化、集約化”發展方向,大力實施農業品牌提升行動,實施標准化生產、品牌創建、渠道拓展、“大數據+農產品消費”、“特色品牌+”等五大工程,形成生產基地布局全省、加工能力覆蓋全省、銷售網絡延伸全國的農產品產銷體系。貴陽貴安有機食品、綠色農產品、地理標志產品認証2021年達90個以上、2022年達100個以上、2023年達110個以上﹔2023年,培育1個年產值5億元、2個年產值1億元的地理標志產業。

《貴陽貴安推進農業社會化服務發展工作方案》明確,堅持以市場為導向、聯農帶農新機制、服務農業農民、服務質量標准、服務創新發展、育強服務主體的工作原則,用好建好服務平台,加快培育專業性或綜合性農業社會化服務公司、農村合作經濟組織、供銷合作社、社會服務力量“四類”服務主體,聚焦圍繞主導產業、突出重點環節、擴大覆蓋范圍、集中連片推進“四個”重點拓展服務方式方法,全力推動清鎮市、息烽縣、開陽縣三個貴州省2021年中央財政農業生產發展(社會化服務)項目試點縣。重點通過政府引導,社會承辦和市場主導模式,探索開展以農業生產托管和重點技術服務為主,發展產前、產中、產后各環節技術服務,逐步培育形成主體多元、競爭充分、分工明確、互相支持的農業生產專業化、社會化服務體系,帶領小農戶和經營主體發展適度規模經營,引領小規模分散經營農戶走向現代農業發展軌道。

新鄉賢是鄉村治理的橋梁、鄉村發展的智庫、鄉風文明的榜樣。《貴陽貴安關於鼓勵實施新鄉賢回歸工程試點工作方案》明確,要合理界定新鄉賢范圍,制定甄選程序與流程,創新搭建服務平台,鼓勵支持干部返鄉、市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉,通過加強政策引導、落實配套措施、健全規章制度、營造濃厚氛圍,在搭建平台、政策支撐、要素供給等關鍵環節先行先試,促進智力回鄉、資金回流、技術回暖、人氣回聚。2021年重點支持清鎮市、息烽縣新鄉賢回歸工程試點工作,其余區(市、縣)可選擇1至2個鄉(鎮)開展試點。

《貴陽貴安特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點建設方案》明確,將按照區位適宜、規模適度、特色鮮明、基礎條件一般、基層組織堅強有力、有較好的工作基礎的標准,選取一批自然村寨開展市級特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點建設。堅持政府主導、村民主體、市場參與,著力打造特色產業、特色生態、特色文化,塑造田園風光、田園建筑、田園生活,建設美麗鄉村、宜居鄉村、活力鄉村,到2025年建成“產業興、生態美、鄉風好、治理優、百姓富”的市級試點50個左右。對試點村將實行動態管理。

《貴陽貴安“三感村寨”試點創建方案》明確,堅持黨政主抓、系統推進,整體謀劃、創新突破,因地制宜、突出特色,農民主體、共享發展,全市每年探索建設“三感村寨”試點20個以上。實施農村基層黨建引領工程、新鄉賢回歸工程、農村低收入人口監測幫扶工程、民生保障工程、產業發展工程、宜居宜業鄉村共建工程、安居惠民工程、便民服務工程、文明村寨創建工程、扶志扶智內生動力培育工程、平安創建工程、風險防范工程、村集體經濟創收工程,構建產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的村寨治理和服務體系,集中力量打造一批可推廣、可復制、可借鑒的貴陽特色“三感村寨”建設治理模式和鄉村振興的村寨樣板。(貴陽日報融媒體記者 樊成瓊 實習生 饒奕佳)

(責編:吳鋒、陳康清)

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