畢節市推行“三減一降”集成套餐 實現開辦企業“當日辦結”

今年以來，畢節市持續深化“放管服”改革，以“壓縮企業開辦時間”為目標，圍繞開辦企業服務全環節開展調查研究，推出“三減一降”集成套餐，先在市級試行，后在各縣區推行，企業開辦時間由原來的2.5個工作日壓減至“當日辦結”。5月以來，通過開辦企業集成服務套餐，全市“當日辦結”的新設立企業達823戶。

圍繞“減環節”，打造便利服務。套餐制定前，開辦企業的申請人需分別前往市場監管、公安、稅務、人社等6個部門服務窗口，逐個申請辦理營業執照、公章刻制、申領發票、社保登記、醫保登記、住房公積金繳存登記業務，環節較多、程序繁瑣、手續復雜。套餐集成后，申請人直接到開辦企業集成服務窗口申請，隻取一個號、隻到一個窗，前台綜合受理、后台分類辦理、統一窗口出証，形成“六合一”服務模式，實現多環節“並聯辦理”。

圍繞“減材料”，打造精准服務。套餐制定前，印章刻制、員工參保登記、住房公積金繳存登記等環節均需要收取營業執照、身份証明等材料，同樣的材料需在多個窗口反復提交。套餐集成后，全市各級政務服務大廳均制定了開辦企業服務告知單，各環節所需材料一次性告知，一次性提交、一次性受理。6個環節企業提交材料從原來的13份壓縮至7份，壓縮了46%。

圍繞“減時間”，打造快捷服務。套餐制定前，開辦企業6個環節分別由6個窗口辦理，6個部門審批，各環節、各窗口之間不能並行辦理，費時費力。套餐集成后，申請材料齊全，符合法定形式，實名認証后，根據企業在6個環節中的選擇需求，以上六個環節企業登記0.5小時，印章刻制備案1小時，申領發票、員工參保、住房公積金企業繳存登記等事項“並聯辦理”1小時辦結，部門聯動辦理最優可壓縮至2.5小時。對每天下班前收到符合開辦企業要求的申報件，做到“下班不停辦、當日必辦結”。

圍繞“降費用”，打造實惠服務。今年以來，畢節市不再向企業收取公積金CA証書的300元費用，由政府承擔﹔新設立企業可享受首套4枚印章免費刻制、稅務Ukey（電子鑰匙）免費發放等惠企政策，開辦企業6個環節均實現零費用。同時，畢節市對各商業銀行開戶收費情況進行了梳理，並將之列入開辦企業集成服務告知單，供企業參考和自主選擇。目前，畢節市轄區內20余家銀行業金融機構已免收企業開戶費用。

圍繞“數字化”，打造在線服務。讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，開展了線上線下一體融合服務，實現政務服務“不打烊”。線上，辦事企業和群眾可以登錄貴州省政務服務網上辦事大廳，開辦企業事項可隨時在線申辦。線下，突破“朝九晚五”工作模式，開辦企業各環節部門均對企業和群眾提供延時服務。

圍繞“好差評”，打造優質服務。實行政務服務評價“好差評”制度，依托貴州政務服務網“好差評”系統，群眾辦事后可通過短信、APP、微信小程序、大廳評價器等途徑，對窗口服務質量進行評價，對開辦企業專窗服務過程進行“畫像”，精准監測窗口服務質量，並強化“好差評”結果應用，與考核獎懲挂鉤，倒逼部門持續優化政務服務。

下步工作中，畢節市將企業開辦的集成套餐作為放管服工作的重要抓手、作為營商環境的重要舉措、作為服務企業的重要平台，繼續強化會商制度，及時研判和解決問題，建立科學績效考評機制，統籌協調好服務工作，推動開辦企業各環節無縫對接，為企業提供優質便利服務，讓政策服務暖心貼心，讓企業發展舒心安心。

貴州日報天眼新聞記者 謝朝政