遵義市實施基層黨建“整鄉推進、整縣提升”

遵義市圍繞“全域提升、全面提質”思路，推行全鏈條明責、全覆蓋整治、全要素創建、全領域示范“四全”機制，持續發力基層黨建“整鄉推進、整縣提升”。

全鏈條明責，抓落實提能。該市堅持下抓兩級、下管兩級，建立市縣鄉村四級聯動責任體系，壓實各級黨組織主體責任，制定市縣鄉村四級領導干部工作要點和責任清單。同時，推行市領導包片、縣領導包鎮、鎮領導包村和兩級組織部門班子成員定點聯系“雙軌”責任鏈，推動500余名縣處級以上干部建立黨支部聯系點。在此基礎上，建立黨組織書記責任報告制度，完善工作落實、問題反饋、監督整改、成效評估運轉機制。

該市明確由組織部門牽頭，聯合財政、農業農村、扶貧、民政等部門，組建“整鄉推進、整縣提升”議事決策工作小組，完善涉村（社區）工作事項准入、集體經濟項目合署監管、村級運轉經費保障等制度，進一步增強全域統籌的系統性、協調性、整體性。

全覆蓋整治，抓后進提升。該市對照軟弱渙散基層黨組織“七項指標”和13條“負面清單”，通過黨（總）支明標自查、黨（工）委對標排查、職能部門驗標核查等程序，排查整頓軟弱渙散和后進黨組織420個﹔採取座談式理思路、清單式補短板、暗訪式抓重點的方式，制定整改方案，市級組織調研鄉鎮150個、村（社區）490個，開出“罰單”18份，整改完成問題2000多個﹔對1191個未達標黨支部逐一建立攻堅台賬，實行跟蹤銷號管理。

全要素創建，抓標准提質。圍繞“五個基本”制定《支部標准化規范化建設清單》推動組織領導體系化、工作隊伍專業化、工作制度規范化、支部活動正常化、支部作用實效化，有效提升組織功能﹔市縣兩級組織部門採取專題調研、定點調研、隨機調研等方式，圍繞重點工作任務推進落實情況開展實地調研督導，實行現場查擺問題、限期交辦整改、定期回頭復核。

全領域示范，抓引領提效。把示范點創建和現場觀摩納入全市統籌，在全市打造硬件完善、軟件規范、特色鮮明的示范點村（社）115個﹔在農村和城市分別實施“四在農家·美麗鄉村”小康升級行動和“六化社區·幸福城市”示范創建，把示范村（社）創建比例作為示范鄉鎮創建的“硬指標”，先后創建示范鄉鎮13個，並不定期進行回訪，及時淘汰出現嚴重問題的鄉鎮﹔按季度、分領域召開市縣黨建現場觀摩會，採取“實地觀摩+集中研討”方式，先后創建示范縣9個，形成市級層面的“雙培養”“雙千幫帶”“六化社區·幸福城市”和縣級層面的“寨管家”“新青校”“村干部職位等級序列改革”等一大批基層黨建品牌，加快推進“全國城市基層黨建示范市”創建。（貴州日報天眼新聞記者 陳富強 通訊員 冉鵬）