從“煤都”走向“綠海”

自2011年以來，我國工業增速大幅放緩，不少老工業城市陷入發展困境。“十三五”規劃提出，要在有條件的老工業城市建設一批產業轉型升級示范區和示范園區。

貴州省六盤水市作為一座“因煤而興”，卻又“因煤而困”的典型西部傳統工業城市，在新發展理念的指引下，積極探索產業轉型升級之路。六盤水市稅務部門也積極作為，助力“江南煤都”搶抓機遇、華麗轉身。

政策落地，擺脫資源依賴

在擺脫煤炭資源路徑依賴，謀求轉型發展的雙重任務下，六盤水市堅守發展、生態、安全三條底線，以解決傳統產業低端、粗放、低效等突出問題為重點，立足煤、做足煤、不唯煤，大力改造提升現有產能。

盤北低熱值煤發電廠作為一家以煤泥、煤矸石為主要燃料的資源綜合利用發電廠，正隨著產業升級改造，將自身打造成為全國低熱值煤發電示范項目。

疫情過后的盤北低熱值煤發電廠，一輛輛大卡車正將運來的煤泥和煤矸石分別卸載至煤泥池和煤場，並通過輸煤系統和煤泥輸送管道送至鍋爐燃燒發電。望著眼前這番繁忙之景，國投盤江發電有限公司負責人江華興奮地介紹到，“2017年以來，盤北低熱值煤發電廠煤矸石、煤泥累計摻燒比例已達80%以上，在全國同類型機組中處於領先水平。”

“礦區廢棄煤泥、煤矸石回收—低熱值煤摻燒完成發電—高品質粉煤灰渣加工形成新型建材”的節能環保產業鏈正在盤北低熱值煤發電廠被打通。這其中，減稅降費為公司採購物資、加大研發投入提供了不少助力。

“隨著鍋爐機組優化改造，公司的研發投入力度也在不斷加大，值得高興的是，今年1至8月，單增值稅即征即退這一項就為我們減稅1664.5萬元，這筆退稅也為疫情影響下的公司爭取到了更多流動資金，現在全面復工后，公司已累計完成發電量17.18億kWh。”江華說，“有了稅收優惠政策的扶持，我們定能在留住綠水青山的同時，變廢為寶，找到挖掘金山銀山的綠色循環之路。”

稅收優惠政策落地，不僅為傳統產業帶去了新機遇，也為新興產業贏得了更多的發展空間。

在龍鼎工貿有限公司廠房內，PVC瓦斯管、螺旋焊管、智能機器人等一個個全新設備引人注目。“現在疫情好轉后，我們已經全面恢復了在黔西南州、雲南省曲靖市等地區的業務。”龍鼎工貿有限公司負責人敖海洋表示，從營改增稅制改革到國地稅合並，再到大規模減稅降費，稅務部門一路陪伴企業成長，僅疫情期間房產稅、城鎮土地使用稅減免就達15.6萬元。在稅收優惠政策的扶持下，企業正圍繞煤炭產業，延伸出更科學、價值更高的生產和服務。

稅企聯動 振興農村經濟

變生態要素為生產要素，轉生態優勢為發展勝事，當下，以獼猴桃、刺梨、春茶“六盤水三寶”為重點的八大特色優勢農業產業正由“綠”轉“金”，成為脫貧增收的有力支撐。

在涼都彌你紅生態食品加工園區內，一筐筐獼猴桃鮮果正經過深加工，成為飲料、果酒等走俏市場的尖貨。

“今年我們的果子結得多長得好，但是受保鮮時間影響，銷售壓力還是比較大，部分70克以下的小果，用來加工果汁飲料和原漿，不僅減輕了銷售負擔，整個獼猴桃的價值也提升了2-3倍左右。”據六盤水涼都獼猴桃產業股份有限公司杜江介紹，今年為應對疫情沖擊，貴州鐘山經濟開發區稅務局早早就對企業進行了稅費優惠政策的宣傳輔導，僅房產稅、城鎮土地使用稅就為企業減免12.3萬元，這不僅填補上了疫情期間零訂單的損失，更為企業抓緊時間趕上年初預期目標增添了不少信心。

無獨有偶，和杜江一樣看好六盤水農業產業發展的，還有盤州市烏蒙鎮坡上馬鈴薯協會的負責人李碧峰。

“自2015年以來，坡上村馬鈴薯種植面積已經由原來的2000余畝擴大到10000畝，村裡186戶546位村民在協會的帶動下，純收入從2006年的1500元提高到現在的8300余元，這離不開馬鈴薯高產栽培的技術創新，也離不開稅收優惠政策為我們帶來的‘真金白銀’支持。”李碧峰說。

今年新冠疫情發生后，才在儲藏庫、通村公路和生產用路上投資了100余萬元的坡上馬鈴薯協會面臨著物流受限、訂單大幅下滑、入不敷出等困難，盤州市稅務局了解到相關情況后，第一時間為其提供個性化輔導，幫助協會准確享受稅收優惠政策。

“在稅務部門的精准輔導下，2020年，我們協會已累計享受自產農產品免征增值稅、農業生產資料免征增值稅優惠64萬余元，這為我們下一步購買大中型耕地機械、小型微耕機等農業機械提供了資金支持。” 李碧峰表示，在基地實現機械化耕種，意味著坡上村村民種植馬鈴薯人背馬馱的耕種方式將成為歷史，也大大降低了旱災帶來的生產風險。（王藝璇 王浩潔 李晗）