抓飼料促規模 抓屠宰促加工 抓市場促銷售

貴州奮力構建牛羊產業全產業鏈生態體系

2020年09月08日08:05  來源:貴州日報
 

今年以來,省牛羊產業發展領導小組認真貫徹落實省委、省政府決策部署,全面落實“五步工作法”和產業革命“八要素”,著力強基礎、促改革、抓創新,進一步提高產業市場競爭力和帶動群眾增收能力,有力助推全省按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

在新冠肺炎疫情沖擊下,全省牛羊產業實現持續穩定健康發展。上半年,全省肉牛存欄497.58萬頭﹔出欄73.83萬頭,同比增長1.32%﹔牛肉產量9.65萬噸,同比增長3.43%。全省羊存欄323.92萬隻,同比增長0.39%﹔羊出欄125.03萬隻,同比增長3.84%﹔羊肉產量2.11萬噸,同比增長3.94%。

下一步,貴州將對照農村產業革命“八要素”和“五個三”要求,圍繞“三年打基礎、五年育品牌、十年磨一劍”的總要求和打造“中國的和牛”的總目標,堅定不移走高質量發展道路,聚焦構建全產業鏈生態體系,抓飼料促規模、抓屠宰促加工、抓市場促銷售,打造具有貴州特色的全國優質牛羊肉供應基地,力爭通過5至10年的努力,把牛羊產業鏈打造成千億級的特色產業,培育成為貴州特色明顯、產業鏈條健全、市場競爭力強的農業支柱產業。

創新工作調度機制,保障產業統籌化推進

按照省委、省政府的部署安排,省級層面成立了省牛羊產業發展領導小組,統籌推進全省牛羊產業發展。

加強縱向調度。組建省牛羊產業工作專班、專家技術體系,建立工作例會、信息調度、台賬管理、問題協調、督查通報等制度,實行“周報告、月調度、季通報、年總結”工作機制,具體問題專題研究、專項解決。

市縣兩級比照省裡做法,先后建立肉牛產業領導領銜制度和工作專班,由黨委、政府分管領導領銜推進,形成了上下貫通的工作調度體系。

加強橫向溝通。今年以來,省牛羊產業發展工作領導小組多次召開專題會議,組織省農業農村廳、省財政廳、省農科院、貴州大學、貴州現代物流集團、省牛羊產業協會等有關部門,研究疫情期間復工復產、貴州黃牛產業集團組建、飼料項目建設等重點工作。

加強重點突破。6月17日,舉行省市縣三級合作推進關嶺自治縣肉牛產業發展協議簽約儀式,會上由省牛羊產業發展領導小組、安順市、關嶺自治縣簽訂《貴州省省、市、縣三級合作推進肉牛產業發展協議書(關嶺自治縣)》,對各級領導小組的工作職責作出具體規定,標志著全省黃牛產業發展進入了新階段、開啟了新模式。

創新平台運行機制,推動產業集約化發展

今年以來,貴州注重加強產業頂層設計,創立全省性平台載體,集中優勢力量推進產業快速發展。

3月30日,貴州現代物流集團聯合17家省牛羊產業協會會員企業成立了混合所有制的貴州黃牛產業集團。

貴州黃牛產業集團發揮國有企業與民營資本的優勢,全力打造以“平台引領、統籌資源、加工提升、外聯銷售、配套物流”為核心的貴州黃牛全產業鏈生態體系,促進全省黃牛產業飼草料供應、屠宰加工、統一品牌、行業融資等有機銜接,努力打造“貴州黃牛——中國和牛”的“1+N+X”品牌體系。

推動發揮貴州牛羊產業協會作用,積極參與做好企業復工復產、飼草料配送中心建設、銷售渠道拓展、推介平台搭建等重點工作。今年2月,協會推動協調500卷口罩巾、1000套防護服分配給牛羊企業、養殖場,全省牛羊企業2月底全面復工復產。

創新利益聯結機制,夯實產業規模化基礎

省牛羊產業領導小組在深入調研的基礎上,總結推廣“分戶飼養、集中育肥、培育品牌、統一營銷”等產業發展模式,充分調動農戶參與產業發展的積極性、主動性,切實從機制上保障養殖戶利益。

立足關嶺自治縣、鳳岡縣典型黃牛養殖的做法經驗,總結提煉“分戶飼養、集中育肥、培育品牌、統一營銷”發展模式,並借鑒勞務就業脫貧“從江模式”,制作全省黃牛產業發展模式框架流程圖,便於基層操作實踐。

6月30日,在黔西縣建成全省種公牛站,7月中旬開始生產輸出黃牛凍精,為全省養牛企業提供優質凍精資源,從種源上保障產業發展。上半年完成人工種草106.62萬畝,優質高產牧草種植43萬畝,為擴大規模打好基礎。

6月24日,貴州黃牛產業集團與關嶺牛投公司組建完成第一家SPV公司——貴州黃牛產業集團關嶺自治縣有限公司,重點負責能繁母牛擴群增量、肉牛養殖育肥等環節。預計今年底完成1萬頭黃牛的收購、育肥、銷售目標。

創新產品流通機制,實現產業鏈條化整合

針對飼養成本高、物流成本高、屠宰加工效益低的短板,注重突出問題導向,破解產業流通難題。

培育壯大流通主體。強化貴州現代物流集團和貴州黃牛產業集團的引領作用,發揮其在飼草供給、冷鏈運輸、倉儲轉運等方面的優勢,建設形成服務全省的產業流通網絡。貴陽牛郎關150萬噸飼料加工廠項目第一期30萬噸全面開工建設。

建立健全流通基礎設施。拓展“本地屠宰+異地分割”產銷模式,在上海布局的牛肉精細化分割車間已完成生產線建設。6月30日,省農科院在威寧自治縣建成年產1萬噸干草加工中心。貴州黃牛產業集團在河南省布局建立年產20萬噸干草料收儲加工基地正在穩步推進。加快建設省內飼草料加工配送體系,建立健全以貴陽牛郎關和遵義播州為核心、以關嶺、鳳岡、威寧、德江等為網點的全省飼草料集中倉儲與物流配送體系,切實降低飼草料運輸成本和牛羊養殖成本。

拓寬銷售渠道。搶抓東西部扶貧協作重大機遇,緊盯粵港澳大灣區市場,與廣州市多家食品加工企業、餐飲企業廣泛交流,與多家企業來黔投資興業開展意向性洽談。發揮協會會員單位帶動作用,深化與盒馬鮮生的供需合作,先后與食行生鮮、叮咚買菜、自嗨鍋等新零售業態龍頭企業達成合作協議。

推進黃牛追溯和標准體系建設。由貴州黃牛產業集團牽頭組織開展全省黃牛追溯體系建設工作,7月10日完成關嶺自治縣試點系統上線運行,7月底完成追溯系統上線運行。對照國家標准化委員會有關要求,梳理出7大項37條標准目錄並申請立項,為牛肉市場有序流通提供可靠保障。

創新金融支持機制,促進產業市場化發展

針對黃牛產業長期面臨的活體抵押難等融資難題,注重加強探索創新,發揮財政資金杠杆撬動作用,有效促進產業超常規發展。

通過多次研究討論、多輪多方會商,6月29日,省農業農村廳、貴州現代物流集團、省農發行簽訂了《財政資金與農業政策性金融協同服務貴州省牛羊產業合作協議》。

第二天,省農村產業革命牛羊產業發展專項資金8000萬元以風險保証金的形式注入農發行貴州省分行,按1:5比例撬動省農發行4億元銀行貸款。此舉標志著貴州以財政資金為撬動的金融支持牛羊產業發展取得歷史性突破。

同時,持續開發其他多樣化金融產品,推動省農行開發活牛確權抵押貸款業務,已對習水、德江、鳳岡、黃平4個縣15家企業進行了逐一摸底。目前,正在黃平縣開展試點工作,與黃平縣農博翔農牧有限公司簽訂500萬元貸款意向書。

新形勢下,勇於改革、敢於創新,推進貴州牛羊產業發展機制創新,促進產業取得突破性進展、實現高質量發展,必將有力助推脫貧攻堅,有效促進鄉村振興,有序推動農業農村現代化進程。(貴州日報當代融媒體記者 陳毓釗 劉悅)

(責編:吳鋒(實習)、陳康清)

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