代表委員熱議落實“六保”任務

保市場主體 穩住經濟基本盤(凝心聚力抓“六保”)

2020年05月27日08:29  來源:人民網-人民日報
 

  數據來源:國家市場監管總局、國家稅務總局、國家知識產權局

  習近平總書記參加政協經濟界委員聯組會時強調,做好“六穩”工作、落實“六保”任務至關重要。“六保”是我們應對各種風險挑戰的重要保証。

  代表委員表示,作為“六保”任務的重要內容,保市場主體關系廣大企業的生存發展,對穩住經濟基本盤意義重大,必須加快相關政策落地,為企業渡過難關、健康發展提供堅實支撐。

  保住市場主體,就能保就業、保民生

  政府工作報告提出,保障就業和民生,必須穩住上億市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。

  “3月份,汽車行業開始加快復工復產﹔4月份,行業出現回暖跡象﹔5月份,奇瑞汽車銷量環比增長超過40%。”奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍代表說,隨著“六穩”“六保”舉措相繼落地,汽車行業正復蘇回暖,“不僅大型車企,整條產業鏈上從事加工、經銷的各類中小微企業也都受益匪淺,逐步擺脫了暫時的困境。”

  “留得青山,贏得未來。”代表委員認為,保市場主體作為落實“六保”任務的關鍵一環,意義重大、影響深遠,急需抓好落實。

  ——保市場主體,經濟才能穩得住。

  “疫情發生后,廣大市場主體生產經營受到不小沖擊,有些企業靠自身努力難以走出困境。特殊時期,需要政府伸出援手,為市場主體解難紓困。”好想你股份有限公司董事長石聚彬代表認為,讓企業渡過難關、穩健發展,才能穩住經濟基本盤,獲得復蘇回暖的持久動力。

  “隨著各項惠企政策的加快落實,中小企業復工率在穩步提升,困難得到一定程度緩解。不過,經濟全面復蘇還需時間,體量小、抗風險能力差的中小企業仍面臨著經營壓力,亟須政策支持。”中原銀行董事長竇榮興委員認為,保市場主體,重點要支持中小微企業和受疫情沖擊較大的產業紓困和發展,幫助它們渡過難關,提高生存和發展能力。

  ——保市場主體,民生才能有保障。

  “保住市場主體,就能保住居民就業、保住基本民生。”貴州省發改委主任陳少波代表認為,保市場主體是“六保”中最基礎、最根本的任務之一。“每個市場主體背后,都有相當數量的就業崗位和家庭。”在尹同躍代表看來,保市場主體就是讓經濟社會發展恢復自我造血功能,為城鄉居民帶去穩定的就業崗位和收入,從而為持續改善民生、實現全面小康提供可靠保障。

  加大宏觀政策實施力度,助力企業穩步前行

  加大減稅降費力度、預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元,推動降低企業生產經營成本,強化對穩企業的金融支持……政府工作報告提出一系列舉措加大宏觀政策實施力度,著力穩企業保就業。代表委員表示,這些舉措及時、精准、有力,將有效助力市場主體轉危為安、穩步前行。

  減稅降費、降低成本,讓市場主體輕裝上陣。

  “力度大,方向准,獲得感強!”尹同躍代表認為,政府在關鍵時期送出真金白銀“大禮包”,既能使企業獲得喘息機會,盡早擺脫疫情影響,也將穩定市場預期,堅定企業對未來發展的信心,“隨著一項項政策逐步落地,廣大市場主體一定會逐步走出困境、煥發生機。”

  “當前進入疫情防控常態化階段,支持復工達產、盡快恢復經濟,財政政策應當有更大作為。”山東省財政廳廳長劉興雲代表說。

  強化金融支持,為實體經濟輸送養料。

  政府工作報告提出,為保市場主體,一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。

  “長期以來,融資難、融資貴一直困擾著不少小微企業,疫情影響更凸顯了問題的緊迫性。我們應當以‘保市場主體’為契機,大力改善小微企業融資環境。”蘇寧控股集團董事長張近東代表建議,為解決金融機構“不敢貸、不能貸、不願貸”問題,可建立由銀行、財稅部門等組成的信息共享平台,讓金融機構更好服務小微企業。

  “金融是經濟的血脈。金融活,經濟活。”竇榮興委員呼吁,金融機構應通過加強金融創新、加快數字化轉型等措施,提升服務能力、降低融資成本,與市場主體同舟共濟,為創造就業、拉動增長作出更大貢獻。

  深化市場化改革,激發市場主體活力

  “市場是經濟增長的充分條件,改革是經濟增長的必要條件。”全國政協經濟委員會副主任楊偉民委員說,越是形勢嚴峻復雜、挑戰前所未有的時刻,越是大變革、大調整的時代,越要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,“隻要我們堅持改革開放不動搖,調動14億人追求美好生活的積極性,激發1億多市場主體生產經營的積極性,就一定會無往不勝。”

  保市場主體,如何既穩住當下,也贏得長遠?代表委員紛紛建言獻策。

  一方面,要深化改革,破除體制機制障礙。

  “疫情發生后,貴州省發改委牽頭編制了惠企政策電子口袋書,清晰梳理了稅收減免、金融優惠等8類政策。每條政策后都注明了聯系電話,企業有疑問可隨時咨詢。”陳少波代表認為,近些年,隨著“放管服”改革的深入推進,各地營商環境已有明顯改善,“為保市場主體,各地政府部門更應切實提升治理能力、優化營商環境,通過釋放政策紅利,激發市場主體的活力和內生動力。”

  全國工商聯副主席、武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立委員建議,復制推廣一些地方優化營商環境、有效應對疫情的好經驗好做法,引入第三方評價機制,對政府、金融等部門服務企業及貫徹落實政策情況進行評價,並納入績效考核,倒逼政府部門補好短板。

  另一方面,要加強創新,增強發展新動能。

  今年1至4月,國內專利申請132.3萬件,同比增長5.7%﹔遠程教育、在線醫療等新興需求快速擴張,5G、人工智能、大數據等技術創新加快……一系列數據折射出中國經濟澎湃的新動能。“越是生產經營困難加劇,越要依靠創新闖出新路。”石聚彬代表表示,下一步將加大科研投入,通過技術創新、產品創新、商業模式創新增強抗風險能力、提升企業競爭力。

  “疫情帶來了嚴峻考驗,也帶來了新機遇。”張近東代表說,今年以來蘇寧依托數字化優勢,抓住直播電商等發展契機實現了逆勢增長,未來將圍繞新技術、新模式加強創新,持續創造新的增長動力。

  代表委員表示,保市場主體,要靠政府部門的鼎力相助,市場主體自身也要迎難而上,用勤勞與智慧克服困難、贏得未來。

  (本報記者劉志強、韓俊杰、劉詩瑤、常欽、劉新吾、巨雲鵬、程煥、曲哲涵)

(責編:羅彬月、陳康清)

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