城區華麗轉身 人民安居樂業

2020年05月26日09:06  來源:貴陽日報
 

白雲區大力推進商貿振興。圖為去年開街運營的梵華裡小鎮一角。

白雲區推進中高端制造業發展。圖為貴州特康電子有限公司生產線。

白雲區推進農業產業結構調整重點發展食用菌產業。圖為牛場鄉牛場村食用菌種植基地。

白雲區推進中高端制造業發展。圖為貴州中鋁鋁業有限公司生產車間一角。

■題記

白雲區40年滄桑巨變,40年風雨兼程。

從過去穿城而過的一條毛路到現在三十余條瀝青城市主次干道,從過去交通不便的偏遠郊區到如今路網發達配套齊全的中心城區,從過去工業污染嚴重空氣質量欠佳到如今綠樹成林宜業宜居,從過去“一鋁獨大”傳統工礦區到如今產業結構優化升級產業布局多點開花……回首過往40年,白雲區乘著改革開放的東風,實現了經濟社會歷史性的飛躍。

白雲兒女艱苦奮斗、攻堅克難、勇往直前,白雲區從城郊工礦區邁步貴陽城市新中心,全區經濟、社會、教育、文化、公共衛生事業等多方面發展邁上新台階……“產業新城·品質白雲”實現華麗蛻變。

今年初,新冠肺炎疫情來襲,白雲區各級各部門在省委省政府、市委市政府的堅強領導下,迅速投入到疫情防控阻擊戰中。醫護人員戰斗在抗擊疫情的最前線,社區工作者堅守在小區院落防控一線,值守卡點、進家入戶排查宣傳、公共場所消毒消殺、落實扶持措施、復工復產有序推進……貴陽日報、貴陽網、貴陽頭條等在短短兩個月時間發稿300余條,報道白雲區疫情防控工作情況,並在持續推進﹔

……

白雲區圍繞“高標准要求、高水平開放、高質量發展”,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,積極構建新時代現代化經濟體系、社會治理體系,不斷夯實城鄉基礎設施建設,完善全域交通路網,推進產業轉型升級、不斷滿足人民群眾對美好生活的向往……見証白雲,《貴陽日報》從未缺席,並持續為鼓舞全區人民砥礪前行凝聚力量。

全力推進產業轉型升級發展 打造“產業新城·品質白雲”

“我國重點工程之一,貴州鋁廠八萬噸電解鋁引進工程,正在我市白雲區加緊進行,預計於82年建成投產……這項工程的成套設備主要是從日本引進的,其中部分設備來自美國、意大利、法國、加拿大等國家。”1980年9月27日,當時《貴陽晚報》(《貴陽日報》前身)頭版頭條刊發了這樣一條消息——《貴州鋁廠建設加緊進行》,這是白雲區工業項目如火如荼建設的一個反映。

白雲區因鋁而建、緣鋁而興,曾是全國重要的鋁工業基地之一,計劃經濟時期,白雲區的建立是為鋁廠等駐區國有大中型企業搞好后勤服務。區域內基本沒有其他工業企業,產業結構單一,“一鋁獨大”曾成為白雲區產業發展的重要標簽,直到2008年以前,以鋁及鋁加工為主的傳統制造業在全區產業結構比中還高達70%。

近年來,隨著生態文明建設步伐加快,產業轉型升級成為趨勢,白雲區圍繞高標准要求、高水平開放、高質量發展,積極探索經濟產業結構轉型升級之路,全力打造產城融合的“產業新城、品質白雲”——

加快優化產業空間布局,構建產業發展載體,完善產業功能配套﹔全面啟動振興工業經濟行動,調整主導產業,優化工業結構﹔搶抓大數據機遇推進“大數據+”深度融合工程,力促傳統產業升級改造……

截至2019年底,全區內已聚集有吉利發動機、娃哈哈、燕京啤酒等一批世界500強和國內知名企業,中高端裝備制造、生態食品醫藥等七大新產業佔比從2011年的37.9%提升到49.6%,軟件和信息技術服務業(全口徑)收入完成13.42億元,產業發展呈多點開花之勢。吉利發動機、亮瑪科技等項目正式投產,優米通訊建成試產,康師傅碳酸和熱充生產線、中航標自動化生產線等技改升級項目建成投產,特康電子、成立航空、紅珊瑚藥業等新建項目加快建設,深圳海盈新能源智能化基地、芬蘭PAMA冰球杆生產基地等項目簽約落地,逐步打造以中高端制造為主的新型現代產業體系。

2019年11月5日,貴陽日報2版《“一瓶水”演繹發展辯証法》以近半個版的篇幅,報道了白雲區創新探索積極求變,從“一鋁獨大”到生態食品等產業集聚發展的轉變,就是佐証。

農業發展方面,白雲區以鄉村振興戰略為統攬,加快推進農村產業革命,“一園多點”食用菌產業、“四子微園”布局明確,富美鄉村建設、農村人居環境綜合整治如火如荼,全區傳統農業向現代都市農業變革,農文旅一體化發展如火如荼。

第三產業方面,該區以“百場千店萬鋪”為抓手,圍繞中高端消費加快打造城市商圈,梵華裡小鎮商業街區開街運營,金融北城、博泰世界島、北尚華城等商業綜合體項目加快建設。旅游、商貿、服務等業態如雨后春筍般發展起來……

如今,白雲區圍繞“一品一業、百業富貴”發展願景,大力推進中高端制造、培育中高端消費、深化農村產業革命,新時代產業體系新格局已顯雛形。

以脫貧攻堅為統領加快城鄉發展 建設省會城市新中心

1986年12月11日,《貴陽晚報》(《貴陽日報》前身)頭版,刊發了《白雲區公路運輸基本形成網絡》的報道——

“白雲區五個鄉五十六個村基本實現了村村通公路,條條公路通汽車,促進了全區經濟的發展。為了開發農村資源,扶貧致富,白雲區黨政領導和交通部門把建成鄉村公路列入議事日程……改建、新建了大壩至沙子哨農場、牛場至尖山、大土至石龍等十七條符合標准的鄉村公路,總裡程長達五十九點二公裡,較好地為邊遠貧窮地區的經濟發展創造了條件。”

改革開放四十多年來,白雲區搶抓發展機遇,守住生態和發展兩條底線,大力推動二元經濟結構轉型,加大城鄉統籌力度,加快推進城市化進程,交通路網建設、城市品質提升、鄉村振興同步推進——

交通路網建設方面,白雲區1978年僅有1條城市干道,自1992年起,先后建成了貫穿白雲城區的同心路、貫通白雲區至貴陽市行政中心的雲峰大道、雲環路、白雲至修文的白修大道,現在已有主次干道30余條……這讓白雲區與周邊區縣聯系更緊密。同時,該區不斷完善區內道路交通,加強麥架、沙文、牛場、都拉等區域路網建設,全區也於2019年全部實現農村“組組通”。目前已基本建成了區內“四橫四縱”骨干路網,連起區域主動脈,打通農村“毛細血管”。

城鄉功能品質提升上,白雲區加快拓展城市空間,去年該區堅持“環線以內主抓城市商圈、環線以外主抓產城融合”,高起點、高水平謀劃城市發展布局。2019年,扎實推進保障性安居工程、老舊小區改造、“六網會戰”等項目建設,加快補齊城市建設短板。啟動1600套安居房建設,建成1020套公租房。啟動朝暉花園、白沙關社區散居樓棟配套基礎設施、立面整治等老舊小區院落改造。實施棚戶區城中村改造2200套。利用“大數據+”整合城市資源,改造16條道路泊位、1700個車位,有效緩解城市交通擁堵,城市管理水平不斷提升。

該區還以脫貧攻堅為統領,大力實施鄉村振興戰略,先后建成20個市級美麗鄉村示范點,6個富美鄉村,2019年又全面完成了冷水村、落刀村、小山村3個富美鄉村提升型示范點房屋立面整治工作。同時,該區在2012年率先在全省消除絕對貧困的基礎上,繼續鞏固脫貧攻堅成果,深入開展“五個專項治理”,“兩不愁三保障”突出問題全面解決,在全省率先實現城鄉供水一體化,建立健全返貧動態監測長效機制,全面遏制出現各類返貧問題。白雲區對水城縣、長順縣白雲山鎮、望謨縣樂旺鎮等扎實開展對口幫扶,2019年落實“一縣三鎮”對口幫扶資金1900萬元,實施精准幫扶項目15個,為全省決戰決勝脫貧攻堅做出白雲貢獻……

如今,四通八達的交通路網、高樓林立的城市街道、品質優良的生活配套……白雲區城鄉面貌煥然一新。白雲區正持續完善城市功能、提升城市品質,加快打造省會城市新中心。

堅持改善民生解難題強保障 社會事業得到新發展

4月29日,《貴陽日報》以《白雲區全面實現城鄉供水一體化全覆蓋 惠及56個行政村97400余村民》為題,報道了白雲區為切實解決農村飲水安全問題,大力推進實施城鄉供水鞏固提升工程建設,讓農村群眾喝上放心水﹔

5月7日,《貴陽日報》報道《白雲區今年將組建七個幼教集團》,由優質幼兒園牽頭,實施集團化辦學提升學前教育水平,實現全區學前優質教育資源的有效覆蓋﹔同日還刊登了《白雲區實施八大行動助推營商環境大提升》的消息,報道了白雲區今年優化營商環境的舉措。

白雲區社會事業發展的每一步,《貴陽日報》都有見証。一直以來,白雲區堅持以民生改善為根本,立足解決民生痛點、難點、堵點問題,著力解難題、強保障,社會事業得到新發展,老百姓的獲得感、滿意度進一步提升——

就業更加穩定。白雲區把穩就業作為民生之本,全方位促進就業增長,2019年組織各類培訓4910次,培訓農民工3497人,城鎮新增就業14004人,農村勞動力轉移就業2118人,充分就業社區(村)創建率達90%。

教育更加均衡。該區去年完成了國家義務教育質量監測,扎實推進“百校攻堅”,建成白雲十五小、白雲十小一分校、白雲九中等學校,新增學位4470個。華師一附中貴陽學校順利開學,積極引進上海尚陽外國語學校等優質教育資源,推進貴陽六中整體搬遷白雲。全區學前三年毛入園率達98.01%,九年義務教育鞏固率達115.46%,高中毛入學率90.63%,三殘兒童少年入學率97.58%。

醫療更加普惠。白雲區深入推進省醫醫聯體建設,去年,省醫白雲分院正式挂牌成立,貴醫白雲附院三期開工建設﹔全力推進“智慧醫療”建設,穩步推進省骨科醫院、區人民醫院改擴建、區疾控中心實驗室等項目建設﹔白沙關社區衛生服務中心、貴陽薈康醫院建成投用,基本建成艷山紅社區、泉湖社區2個衛生服務中心,基層醫療服務能力不斷增強。

社保更加有力。該區積極落實社保降費政策,去年,累計減輕企業養老、失業、工傷保險負擔9373.84萬元,城鎮職工基本養老保險參保達11.54萬人,城鄉居民養老保險參保達3.4萬人,發放城鎮低保868.76萬元。建成保障性住房6.12萬平方米。新增民辦養老機構2家、床位160張,建成、提升改造老年人日間照料中心3個……白雲人民生活越來越舒心,獲得感、幸福感、安全感不斷提升、更有保障。

2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是全面建成小康社會之年。白雲區將緊緊圍繞“一品一業、百業富貴”發展願景,堅決打贏三大攻堅戰,全力實施三大戰略行動,做好“六穩”工作,落實“六保”任務,奮力打造“產業新城、品質白雲”,加快建設省會城市新中心,在建設內陸開放型經濟試驗區先行區中當好“特長生”、爭當“優等生”。(貴陽日報融媒體記者 梁婧/文、圖)

(責編:郜林筱、陳康清)

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