務川：“五式”協同聚力打造城市基層黨建特色品牌

近年來，務川自治縣突出問題導向，採取閉環式強體系、裂變式建陣地、立體式育隊伍、一站式搭平台、聯動式抓治理，“五式”協同聚力建設家園型城市基層黨建特色品牌。

閉環式健全組織體系。充分整合全縣鞏衛創文、治安防控、衛生健康和市場監管等網格，靈活設置黨建網格，做到“多網合一”。並健全健全“社區黨總支+網格黨支部+樓棟黨小組+住宅單元黨員中心戶”四級管理體系、“自協委+自協分委+自願服務隊”的管理服務體系。目前，全縣共建設“全科網格”106個、已成立自協委13個，志願服務隊65個、全縣141個機關企事業單位黨組織和 5600多名在職黨員、干部、職工已進社區報到開展服務。

裂變式建設服務陣地。統籌整合城市社區辦公場所、閑置國有資產和其他各類服務設施，採取國有資產劃轉一批、清理已建設小區公共用房歸還一批、申報項目單獨新建一批和城鄉規劃配套建設一批等方式，進一步加強社區主陣地建設，確保每個社區至少有1個主陣地。將全部公共服務場所納入社區股份經濟合作社經營管理，並採取“1+N”方式，在小區、園區、商圈、樓宇建立N個微型服務陣地，實現陣地前移、權責下放、零距離服務群眾多元化需求。目前。18個城市街道社區陣地建設實現了全覆蓋、共建立微型服務陣地30余個。

一站式搭建服務平台。積極探索部門服務窗口下移，採取“3+N”的服務方式，著力建設黨建服務平台、政務服務平台和綜合治理平台等3大平台，統籌設立黨群服務、綜合治理、綜合執法、便民服務等N個窗口，面向社區居民開展“一門式辦理、一站式服務”。並採取“智能終端+手機APP”方式打造具備“群眾點單、志願者報到、數據分析”等功能的智慧城市黨建平台、結合居民需求，建立“四點半”樂園、市民驛站、生活物資配送、少兒培訓托管等個性化便民服務平台。

立體式培育社區隊伍。積極推行社區書記、主任“一肩挑”，採取公開招聘、選派機關干部到社區挂職鍛煉等方式，進一步選優配強社區專職工作者，統籌整合人社、公安、民政等部門政策和力量，解決一批公益性崗位網格員隊伍。同時積極組織動員黨員志願者隊伍、青年志願隊伍和社會賢達等力量，引導其共同參與社區服務和治理。並探索建立社區專職人員崗位等級管理著力優化干部隊伍。

聯動式抓實城市治理。積極探索建立黨組織領導下的自治、德治、法治相結合的城市社區治理體系，建立健全縣級、街道、社區三級城市基層黨建聯席會議制度及社區與駐地（結對）單位雙向溝通每年不少於4次的機制，打造黨建聯盟共同體。並通過建立“自協委”工作機制和黨建引領物業服務機制，形成“群眾點單、社區派單、部門（黨員、干部）接單”共建共治共享的良好格局。通過擬定需求清單、資源清單、項目清單“三張清單”，大力實施“紅色物業”工程，著力構建社區居民委員會、業主委員會、物業公司“三方共議”良好自治格局。（作者系李秋）