貴州全省市場主體首次突破300萬

2019年12月16日10:28  來源:人民網-貴州頻道
 

今年以來,全省市場監管系統在改革營商、政策惠商、法治安商方面持續發力,大幅降低市場主體制度性交易成本,市場准入更加便利,全省營商環境持續優化,市場主體總量保持穩定增長。截至今年11月30日,全省市場主體量達300.23萬戶,首次突破300萬。

聚焦“進得來” 著力放寬市場准入

今年,全省市場監管系統瞄准市場主體進入市場壁壘高、事項多、審批難等問題,持續深化商事制度改革,全力消除市場准入的制度性約束,從“証照分離”“照后減証”到“多証合一”“一網通辦”,一連串改革舉措減少了投資興企的“腳底成本”和“時間成本”,為創業創新“鬆了綁”“解了絆”。

“通過進一步厘清政府與市場關系,進一步營造穩定、公平、透明、可預期的市場准入環境。”省市場監管局登記注冊指導處處長胡邦軍介紹說,“截至目前,全省企業辦理營業執照縮短至2.2天,提前完成《省政府工作報告》‘企業開辦時間壓縮至3個工作日以內’的目標,較2018年11月國務院第五次大督查企業開辦指標調查結果大幅縮減5.4天。”

有效推進“互聯網+政務服務”,讓群眾“最多跑一次”更深入執行。放寬注冊登記條件,市場准入堵點難點獲得更大紓解,通過建設貴州省政務服務一體化平台,向上連接國家,形成向下覆蓋省、市、縣、鄉、村五級政務服務體系,在貴州政務服務網及其移動端為政府、企業、群眾提供“一網通辦”大窗口, 取消無法律法規依據的証明文件,讓企業設立登記、公章刻制、申領發票等事項實現以“數據跑路”代替“群眾跑腿”,提升企業和群眾的辦事體驗及辦事效率﹔企業網上注銷專線正式上線運行,實現企業注銷“一網”服務,市場主體准入退出更加便利快捷。

持續減程序、減流程、減資料、減時限。堅持問題導向,以改革方式有效解決“准入不准營”等突出問題,對涉及市場准入的100行政審批事項按“証照分離”模式進行分類管理,建成全國統一規范的電子營業執照管理系統,支持“証照分離”涉企審批部門在線獲取核驗營業執照。截止目前,全省累計辦理“証照分離”登記業務12.15萬件,惠及企業8.16萬戶。

大力壓縮行政許可辦理時限。食品經營許可壓減証明事項5項,許可時限縮短至12個工作日﹔取消13類產品許可証管理,將2類許可壓減合並統一管理,穩妥實施1類許可轉強制認証,對77家許可証申報企業免予發証前產品檢驗,對39家新發証企業實施后置現場審查或例行檢查﹔檢驗檢測機構資質認定審批承諾時限實現壓縮四分之一的目標,承諾時限低於12天,較國家規定時限少10天。

在各類改革紅利的激發下,貴州經濟體格和體質正越來越好,新業態、新模式大量涌現,市場活力、創新動力澎湃激昂,營商環境更加優化。今年1至11月,全省新設立市場主體57.51萬戶,平均每天新設立市場主體1721戶,其中新設立企業380戶。

聚焦“活得好” 著力加大政策扶持力度

優化營商環境,激發創業創新活力,作為推動民營經濟發展的重要見証者和政務服務者,省市場監管局整合市場監管部門各領域各條線職能,竭力支持各類市場主體轉型升級、做大做強。

從2012年牽頭實施“3個15萬元”政策以來,全省市場監管系統從財政、金融、稅收等三個方面大力扶持微型企業發展,以政務服務的標准化、規范化,助力民營經濟發展,切實保障民營企業合法權益。

今年7月,省市場監管局圍繞市場准入便利化、減輕企業負擔、高質量發展、權益保護等方面出台了《關於支持民營企業發展的若干意見》,包括4類22條措施,著力構建優於周邊的營商環境。1至11月,全省扶扶持微型企業15057戶,帶動就業18592人,兌現資金10053.5萬元。

與此同時,省市場監管局把質量工作放在統攬全局的高度,加快推進質量強省建設,深入推動開展質量提升行動,強化標准體系建設,加強知識產權保護運用,發揮政府的引導作用,著力促進貴州省經濟高質量發展。

其中,優選5家專利信息服務機構為150家中小企業開展專利信息推送服務,為600余家企事業單位提供專利資助1200余萬元,撥付840萬元支持42家企業作為省級知識產權優勢企業培育對象﹔發放知識產權獎勵583萬元。

值得一提的是,省市場監管局實施知識產權戰略推進強省建設工作計劃中明確地理標志工作目標和任務,以12個特色產業為貴州地理標志產品產業化項目實施重點,確定修文獼猴桃、思南晏茶、大方冬蓀、大方皺椒、黎平山茶油、畢節白蘿卜、關嶺牛、安龍白及、紫雲花豬、玉屏簫笛、錦屏腌魚、赤水金釵石斛等12個地理標志產品為2019年貴州省地理標志產業化促進項目,圍繞各項目地理標志產品保護管理制度和技術規范的建立健全、地理標志專用標志的推廣使用、品牌宣傳推廣等工作內容,下大了工作計劃任務書。

同時,編制並發布了蔬菜、茶葉、食用菌等12個食用農產品標准體系,著力提升全省優勢特色產業農產品的質量水平和市場競爭力,實現最佳的經濟效益、社會效益和生態效益。

聚焦“護公平” 著力構建公平有序的競爭環境

規范公平的市場環境是市場主體健康運行的前提,是市場經濟健康發展的基礎。市場環境公平規范,市場主體才能最大限度發揮創造力,經濟發展才能更有活力。

今年以來,全省市場監管系統履行市場環境“守夜人”職責,推進監管執法創新轉型,探索構建環境寬鬆、競爭充分、監管有力的市場規則,充分釋放市場活力,共享改革紅利。

跨部門雙隨機免干擾。將“雙隨機、一公開”作為市場監管的基本方式,“一次抽查,全面體檢”,減少對企業正常生產經營活動的過多干預。全省近7萬名執法人員和354.23萬戶監管對象全部納入平台動態管理,各級市場監管領域執法部門共在平台上開展隨機抽查2.76萬次,隨機選派執法人員10.56萬人次,隨機抽查市場主體27.18萬戶。

競爭審查除保護。深入落實公平競爭審查制度,同步推進增量審查和存量清理,全省清理文件13248件,審查文件15968件,並調整出台文件304件、廢止文件461件。

加大執法除劣幣。積極組織協調和深入推進全省打擊侵權假冒工作,截至目前,全省打擊假冒侵權共計立案查處2985件、結案2617件、案值732.2829萬元,共計向司法機關移送案件40件。牽頭推進整治“保健”市場亂象百日行動,開展協作執法1875次,查辦案件341件。

信用監管促規范。加大信用監管體系建設力度,公示系統(貴州)歸集45個部門涉企信息3403.66萬條,基本實現部門和地區涉企信息“橫到邊、縱到底”的互聯互通﹔依法開展企業失信名單管理,累計列入經營異常名錄企業20.22萬戶,累計列入嚴重違法失信企業3.08萬戶。(張雷)  

(責編:羅彬月(實習)、陳康清)

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