貴州:2019上半年全省市場監管工作取得顯著成效

2019年08月05日15:23  來源:人民網-貴州頻道
 

人民網貴陽8月5日電 2019上半年,貴州省市場監管局全力推進“証照分離”改革,辦理涉及“証照分離”改革事項6.92萬件,惠及企業4.92萬戶﹔全面實施企業登記全程電子化,網上注冊登記企業18.68萬件﹔圍繞市場准入便利化、減輕企業負擔、高質量發展、權益保護等出台22條具體措施,大力支持民營企業發展……

8月2日,記者從貴州省市場監管系統半年工作電視電話會議上獲悉上述消息。2019上半年,貴州省市場監管局全面貫徹落實各項決策部署,圍繞發展大局謀定位,立足職責使命強擔當,一手抓機構改革,一手抓市場監管,全省市場監管工作取得明顯成效。

抓改革增活力,營商環境持續優化

全面推進“証照分離”改革,將100項涉企審批事項進行分類管理,著力破解“辦照容易辦証難”問題,辦理涉及“証照分離”改革事項6.92萬件,惠及企業4.92萬戶﹔全力實施企業登記全程電子化,登記注冊實現現場登記到網絡辦理轉變、從8小時服務向24小時延伸,辦理網上登記18.68萬件﹔全面推進食品經營許可改革,開展食品經營許可“告知承諾制”試點,將許可時限縮短至12個工作日﹔全省企業開辦時間壓縮至3.2天。

持續推進藥品醫療器械審評審批制度改革,扎實開展仿制藥質量和療效一致性評價工作,完成一次性進口藥品申請70件,6家企業開展仿制藥一致性評價工作,涉及44個批准文號﹔核發醫療機構制劑再注冊批件10個,調劑使用批件35個,確認2家企業為第一批中藥配方顆粒研究試點企業。

圍繞市場准入便利化、減輕企業負擔、高質量發展、權益保護等出台22條措施,大力支持民營企業發展。截至6月底,全省市場主體總量278.93萬戶、同比增長10.07%,新設市場主體27.04萬戶,平均每天新設市場主體1494戶、其中新設企業353戶。

抓執法促公平,競爭環境不斷改善

持續推進公平競爭審查制度落實,加大價格監督檢查和反壟斷執法力度,組織實施了不動產登記、殯葬、物流和進出口等領域專項檢查,對24家燃煤發電企業執行環保電價政策情況開展檢查,依法查辦黔西南州17家駕校行業壟斷案。

牽頭推進整治“保健”市場亂象百日行動,開展協作執法1775次,查辦案件324件,移送司法機關38件,曝光典型案例8起。著力完善打擊傳銷制度措施,查辦案件15件,移送司法機關2件,取締傳銷窩點266個。

推進互聯網廣告、民營醫療機構廣告、虛假違法宣傳等專項整治,查辦案件50件,罰沒246.55萬元,拆除戶外醫療野廣告106處,監測媒體廣告70.47萬條(次)。扎實開展農資打假春季專項行動,立案查處143件,查獲假劣農資2.3萬公斤。探索新型產品質量安全監督體系,開展產品質量監督抽查2000余批次,發現不合格產品81批次,發布抽查結果公告30期。

抓監管防風險,消費環境穩中向好

著力創新監管機制,食品安全委員會、打擊侵權假冒工作領導小組、打擊傳銷規范直銷聯席會議等聯動協調機制進一步調整優化。市場監管領域跨部門“雙隨機、一公開”監管穩步實施,初步建立聯席會議制度和考核評價機制,基本完成“一單兩庫”建設﹔全省市場監管部門隨機搖號檢查對象21280戶企業,選派執法人員5222人(次)。信用監管基礎逐步夯實,公示系統(貴州)歸集45個部門產生的涉企信息3319萬余條,為各部門開通用戶賬號1.34萬個﹔累計有19.68萬戶企業被列入經營異常名錄,2.15萬戶企業被列入嚴重違法失信企業名單。以仁懷市酒類市場綜合監管、南明區共治監管“五聯模式”為代表的“五化”綜合監管試點有序推進。市場監管熱線“五線合一”初步完成,實現12315執法體系整合過渡期間“一號對外、多線並號”。

嚴格落實“四個最嚴”要求,強化食品從農田到餐桌的全鏈條監管。組織開展高風險食品質量提升行動,嚴格規范整頓企業生產行為,檢查生產企業1241家﹔深入開展食品及食用農產品批發市場、畜禽水產品市場、冷鏈市場、農村食品市場、網絡食品市場等專項整治,查處案件1126件,移送司法機關15件,罰沒627.62萬元﹔扎實推進春季學校食堂及校園周邊食品安全專項檢查工作,檢查學校食堂及校園周邊餐飲經營戶2.9萬戶(次),排除食品安全風險隱患2553起,全省未發生校園食堂食品安全事故﹔深入開展網絡餐飲服務食品安全專項檢查,下線入網餐飲服務提供者1418家,取締無証經營271家,立案查處56件﹔嚴厲打擊食鹽違法行為,立案48件。

加強特種設備安全監管,深入開展特種設備隱患排查治理,建立健全氣瓶質量安全追溯體系,強化電梯維保管理,有效防范化解特種設備重大風險,特種設備登記率96.5%、檢驗率98.5%,全省未發生特種設備安全事故﹔強化藥品全鏈條監管,堅決消除監管盲區盲點﹔對血液制品生產企業、使用特殊藥品原料生產成品制劑生產企業、藥物臨床試驗機構和疫苗配送企業、省市縣疾病預防控制中心開展了全覆蓋的監督檢查或專項檢查,檢查各類藥品經營企業5254家(次)﹔深入開展打擊制售假藥,執業藥師“挂証”行為等各項專項整治,辦結“兩品一械”案件342件。

抓創新轉方式,質量強省戰略深入實施

創新方式實施質量提升行動,確定質量發展項目21個,啟動第三屆省長質量獎培育評選活動﹔注重發揮質量考核“指揮棒”作用,完成2018年度市級政府質量工作考核,向各市(州)政府反饋129項重點關注事項,將六大質量提升行動189條考核指標分解落實到28個省直部門,並納入省直機關專項目標考核。

強化計量技術基礎建設,組織19家法定計量檢定機構進行計量比對,開展9項地方計量技術規范立項審查,幫扶指導23家重點用能單位建立完善能源計量體系﹔發揮標准引領功能,對全省經濟社會發展急需出台的地方標准開辟綠色通道,批准立項59項,向社會公開征集地方標准制修訂項目352項,發布地方標准20項﹔積極推廣高端品質認証,全省獲得各類有效認証証書14140張。

抓運用重保護,知識產權強省建設有效推進

出台《2019年知識產權強省建設推進計劃》,明確4個方面42項任務措施,突出提升創造質量、保護效果、運用效益、管理水平和服務能力,知識產權強省戰略路徑更清晰、措施更精准﹔探索少數民族地區手工藝品知識產權保護新模式、以地理標志標准化培育區域品牌兩項創新做法,被國家知識產權局作為第一批知識產權強省建設試點經驗與典型案例在全國復制推廣。

發布《2018年貴州省知識產權保護與發展狀況(白皮書)》,系統展示貴州省加強知識產權宏觀管理和統籌協調、推進知識產權強省建設情況﹔啟動實施縣域經濟知識產權戰略推進工程、知識產權優勢企業培育工程,組織開展第七屆知識產權獎評選表彰和獎勵工作,推薦16個項目參加中國專利獎評選﹔及時兌現專利資助和獎勵,先后向300余家企事業單位發放知識產權資助、獎勵1045萬元﹔開展春茶地理標志專項保護、春節期間地理標志使用等專項行動,完成非正常申請專利專項整治,撤回“非正常申請專利”939件,追回資助17.04萬元、終止資助19.4萬元,有效遏制和打擊了非正常申請專利行為。

抓統攬勇擔當,助力脫貧攻堅走出新路

貴州省市場價管局堅持以脫貧攻堅統攬市場監管工作,整合各領域各條線職能,出台《發揮市場監管職能聚力脫貧攻堅和鄉村振興工作措施(2019-2020年)》﹔大力推廣有機產品認証,獲批國家有機產品認証示范創建區15個,位列全國第一,獲有機產品認証証書1310張,証書數量位列全國第二﹔有機認証基地面積200萬余畝,年產量100萬余噸,產值超過500億元。

發揮標准助推作用,將鄉村振興戰略、農村產業革命12個特色產業、500畝以上壩區、特色農產品和現代農業等列入地方標准征集重點,批復立項農產品省級地方標准51個,批准立項農產品市級地方標准43項﹔實施地理標志產業化促進項目12個,其中涉及12個特色產業的項目11個、給予資金440萬元﹔國家新批准貴州17家企業使用地理標志產品專用標志,15個地理標志產品擬納入“中歐地理標志合作協定產品清單”。 (王秀芳)

(責編:顧蘭雲(實習)、陳康清)

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