盡銳出戰務求精准,奪取決戰之年根本性勝利

——貴陽聚焦“兩不愁三保障”鞏固提升脫貧攻堅成果

2019年05月07日10:14  來源:貴陽日報
 

和風送暖氣象新。春夏之交的貴陽,城鄉大地綠意盎然,脫貧攻堅熱潮澎湃。

到2020年穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療、住房,是中央確定的目標。2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是我省脫貧攻堅的決戰之年。在省委、省政府的堅強領導下,貴陽以鄉村振興戰略為總抓手,打好“四場硬仗”,用好用活“五步工作法”,緊緊把握產業革命“八要素”,緊盯目標標准,補齊短板弱項,確保把“兩不愁三保障”各項措施落實到村、到戶、到人,鞏固提升自身脫貧成果。同時,貴陽統籌“兩大戰場”,打好對口幫扶攻堅戰,為全省脫貧攻堅做出省會貢獻。

強化頂層設計

“春季攻勢”碩果累累

今年2月,省委、省政府發布了2019年脫貧攻堅“春季攻勢”行動令,要求縱深推進農村產業革命,堅決打好“兩不愁三保障”關鍵戰役,進一步夯實脫貧基礎,鞏固脫貧成果,為奪取脫貧攻堅決戰之年的根本性勝利奠定扎實基礎。

隨后,貴陽市聞令而動,各地緊緊圍繞產業扶貧、農村公路“組組通”、易地扶貧搬遷和教育醫療住房“三保障”等“四場硬仗”迅速行動,掀起脫貧攻堅“春季攻勢”的熱潮。

春耕時節,在位於觀山湖區溫水村的百花湖鎮現代高效茶葉基地,幾十名茶農正細心地進行茶苗栽培、蓋土,一片繁忙景象。

“以前隻能守著田土栽苞谷,一年苦到頭,也沒多少收入。如今在茶葉基地工作,農忙時一個月能掙3000多塊錢,比栽苞谷劃算多了。”村民盧志瓊說,她在家門口就實現了就業,不僅脫貧了,日子還越過越紅火。

一個基地帶動一批農民就業,這是貴陽市大力實施產業扶貧助力村民脫貧的縮影。貴州省發布2019年脫貧攻堅“春季攻勢”行動令以來,貴陽市先后制定出台了《貴陽市2019年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》《貴陽市農村產業革命行動方案》《貴陽市鞏固提升脫貧成果行動方案》《中共貴陽市委貴陽市人民政府關於進一步加強和完善易地扶貧搬遷后續工作的實施意見》等系列文件,從頂層設計上部署扶貧攻堅工作,確保穩步高效推進。

藍圖繪就,當盡銳出戰、務求精准。在“春季攻勢”的號角之下,貴陽市廣大干部群眾凝聚了脫貧攻堅的強大合力,“春季攻勢”結出碩果。

截至4月底,貴陽市共完成低效玉米調減23.67萬畝,佔省下達任務30萬畝的近八成﹔累計完成蔬菜種植39萬畝(次),蔬菜產量47.2萬噸﹔食用菌種植0.55億棒,食用菌產量1.6萬噸﹔生態家禽累計出欄1231.23萬羽,禽蛋1.086萬噸﹔冷水魚產量182.6噸,產值833.8萬元。

此外,全市完成以果、藥、茶為主的農業產業結構調整16.86萬畝,其中,新增果樹面積14.58萬畝、茶園面積1萬畝、中藥材面積0.43萬畝、其他面積0.85萬畝,帶動農戶5412戶,其中貧困戶677戶1649人。

聚焦六大幫扶

鞏固提升脫貧成果

船到中流浪更急,人到半山路更陡,脫貧攻堅進入關鍵時刻,更要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,發揚釘釘子精神,鍥而不舍、馳而不息抓下去。

為全面完成全市1.32萬建檔立卡貧困人口精准脫貧工作,鞏固脫貧成果、提高脫貧質量,貴陽繼續實施產業幫扶、項目幫扶、教育幫扶、醫療幫扶、金融幫扶、社會幫扶六大幫扶,瞄准2020年這個時間節點,進一步細化目標任務。

深入實施產業幫扶方面,深化農村產業革命,圍繞菜籃子、果盤子、茶園子、藥壩子、奶瓶子“五子登科”,推動貧困村大力發展特色產業,打造一鄉一品、一品一業的發展格局,力爭實現每個貧困村有一個主導產業,同時推進就業扶貧、電商扶貧、旅游扶貧。

深入實施項目幫扶方面,確保全部建檔立卡貧困戶達到“飲水不愁”標准、64個貧困村全部通動力電,全面完成農村“組組通”工程建設,自然村村民組光纖通達率達100%,確保農村貧困群眾住房安全有保障。同時,抓好易地扶貧搬遷后續發展鞏固,推進農村生活垃圾和生活污水處理,推進農村“廁所革命”,提升農業生產基礎設施。

深入實施教育幫扶方面,杜絕因學返貧、貧困失學,深入開展農村師資隊伍培訓幫扶、學生資助精准幫扶、農村中小學營養改善幫扶、民辦教育專項幫扶、農村中小學改善辦學條件幫扶等“五大教育幫扶”計劃,確保實現貧困村幼兒園全覆蓋。

深入實施醫療幫扶方面,建立完善“一站式”精准幫扶機制,提升醫療保障水平,確保農村建檔立卡貧困戶住院醫療費用實際補償比達到90%﹔推動醫療聯合體建設,確保貧困村衛生室全覆蓋。

深入實施金融幫扶方面,推進龍頭企業、金融機構、擔保機構、保險機構、農戶“五位一體”貸款支農模式向貧困戶全覆蓋,建立扶貧信貸風險補償和分擔機制。

深入實施社會幫扶方面,開展社會力量參與幫扶工作﹔開展對外幫扶助推全省脫貧攻堅,實施大市場帶動等“六大工程”,帶動11個受幫扶縣脫貧攻堅。

目前,貴陽市已將任務精准落實到人,結對幫扶責任人100%覆蓋擬脫貧戶。幫扶項目100%覆蓋擬脫貧戶,投入資金8070.24萬元實施137個種植業項目,覆蓋擬脫貧戶1508戶3321人﹔投入資金1012.5元實施187個養殖業項目,覆蓋擬脫貧戶2030戶4361人﹔投入資金16567.21萬元實施209個“三變”項目,覆蓋擬脫貧戶2674戶6156人。

擔起省會責任

凝聚脫貧強大合力

4月25日,省政府召開新聞辦發布會,會上宣讀了省人民政府批准18個貧困縣(市、區)正式退出貧困縣序列的通告。這18個縣(市、區)中,就包括貴陽的幫扶縣印江縣、鎮寧縣和麻江縣。

全面建成小康社會的道路上,一個都不能少。貴陽強化省會意識、擔起省會責任、秉持省會標准,堅持目標不變、靶心不散、頻道不換,盡銳出戰、務求精准,以實際行動帶動全省脫貧、全省發展。

“以前一家人種水稻和玉米,一畝地隻有幾百元收入。現在,除了每畝地有800元的流轉費,在這裡干活每天還能拿到80元的工錢,我們兩口子一年純收入有5萬元左右。”近段時間,長順縣廣順鎮來遠村村民劉幫和每天都到村裡的貴陽萬畝蔬菜保供基地勞作,他說,他現在已經開上了小轎車,過幾年收入增加了,還准備換輛更好的。

村民劉幫和生活的變化,與貴陽幫扶長順縣分不開。在對外幫扶中,貴陽市咬定幫扶目標,圍繞長順、望謨等11個受幫扶貧困縣,多舉措推動對口幫扶地區脫貧攻堅。

加強組織領導。市委、市政府主要領導、分管領導多次到11個幫扶縣調研,指導幫扶工作,多次召開調度會,研究解決問題﹔市區兩級幫扶領導小組共開展工作調度257次,到被幫扶縣實地開展對接幫扶365次。

強化體制機制。貴陽市做好頂層設計,先后出台一系列幫扶文件,進一步明確細化幫扶11個貧困縣脫貧攻堅的目標、任務、步驟、措施及對外幫扶的組織機構、工作機制和考核辦法。

完善資金管理。2016年至2018年,貴陽共落實財政專項幫扶資金3.33億元。同時,動員企業捐助幫扶資金1056.77萬元。全市形成齊抓共管、協調一致的工作體系和工作機制,確保對外幫扶工作取得實實在在的效果。

……

凝聚起強大合力,貴陽市對外幫扶交出了令人贊嘆的答卷。數據顯示,2016年至2018年,貴陽共助推11個貧困縣31.2萬人脫貧,其中,2016年6.3萬人、2017年13.3萬人、2018年11.6萬人,為全省決勝脫貧攻堅作出了貴陽貢獻。 (劉健)

(責編:左覃韌(實習)、陳康清)

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